13 травня 2021 року м. Дніпросправа № 340/5791/20
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Щербак А.А., перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Центрального міжрегіонального управління Укртрансбезпеки у складі Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2021 року у справі №340/5791/20 за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про визнання протиправною та скасування постанови про застосування штрафу, -
Центральним міжрегіональним управлінням Укртрансбезпеки у складі Державної служби України з безпеки на транспорті подана апеляційна скарга на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2021 року у справі №340/5791/20.
Апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додаються копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.
Заявником, в порушення вимог ч. 5 ст. 296 КАС України, до апеляційної скарги не додано її копій відповідно до кількості учасників справи.
До матеріалів апеляційної скарги додано докази направлення копії апеляційної скарги позивачу ФОП ОСОБА_1 , однак чинним КАС України не передбачено можливості направлення заявником копій апеляційної скарги іншим учасникам справи. Відповідно до ст.301 КАС України, копія апеляційної скарги та додані до неї матеріали разом з ухвалою про відкриття провадження у справі направляється учасникам справи судом.
Таким чином, для усунення недоліків апеляційної скарги, скаржнику необхідно надати копію апеляційної скарги.
Також, відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Порядок та розміри сплати судового збору регулюється Законом України «Про судовий збір». Ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2020 становить 2102 грн.
Згідно з пп.2 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, виходячи з приписів наведених положень Закону України «Про судовий збір», розмір ставки судового збору за подачу відповідачем до апеляційного суду цієї скарги становить 1261,20 грн.
Як вбачається із матеріалів апеляційної скарги скаржником сплачено судовий збір у розмірі 1260 грн. відповідно до платіжного доручення №267 від 18.03.2021 року.
Таким чином, скаржнику слід доплатити несплачену суму судового збору у розмірі 1,20 грн. (1261,20 грн.- 1260 грн.).
Згідно з ч. 3 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Як встановлено судом, зазначена апеляційна скарга подана Центральним міжрегіональним управлінням Укртрансбезпеки у складі Державної служби України з безпеки на транспорті подана за допомогою засобів поштового зв'язку та зареєстрована Третім апеляційним адміністративним судом 11.05.2021.
Проте з конверту, в якому надійшла апеляційна скарга, неможливо встановити дату подання відправлення у відділення поштового зв'язку через слабкий відбиток поштового штампу. Також, на конверті відсутній трек-номер відправлення, за яким можна відстежити на офіційному сайті АТ "Укрпошта" інформацію щодо дати направлення поштового відправлення.
Таким чином, скаржнику необхідно надати завірений належним чином журнал вихідної кореспонденції, яким підтверджується відправлення апеляційної скарги до суду та список згрупованих рекомендованих повідомлень з відтиском печатки АТ "Укрпочта" про його прийняття.
Заявником доказів дотримання строку апеляційного оскарження рішення суду передбаченого ст. 295 КАС України не надано. В разі необхідності скаржнику необхідно надати до суду заяву про поновлення строку.
Враховуючи зазначене, для усунення недоліків апеляційної скарги, скаржнику необхідно надати:
- копію апеляційної скарги;
- завірений належним чином журнал вихідної кореспонденції, яким підтверджується відправлення апеляційної скарги до суду та список згрупованих рекомендованих повідомлень з відтиском печатки АТ "Укрпочта" про його прийняття;
- документ про сплату судового збору в розмірі 1,20 грн. за реквізитами:
Отримувач коштів: ГУК у Дн-кiй обл/Шев.р/ 22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37988155
Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)
Код банку отримувача (МФО) 899998
Рахунок отримувача UA668999980313161206081004628
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (Дата оскаржуваного рішення) по справі _________ (Номер справи), Третій апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Частиною 2 ст. 298 КАС України передбачено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу.
Керуючись ст.169, ч. 2,3 ст.298 КАС України, суддя, -
Апеляційну скаргу Центрального міжрегіонального управління Укртрансбезпеки у складі Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2021 року у справі №340/5791/20 - залишити без руху.
Встановити Центральному міжрегіональному управлінню Укртрансбезпеки у складі Державної служби України з безпеки на траспорті десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.
Копію ухвали направити особі, яка звернулась з апеляційною скаргою.
Ухвала набирає законної сили 13 травня 2021 року та оскарженню не підлягає.
Суддя А.А. Щербак