30 квітня 2021 року м. Дніпросправа № 280/9582/20
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Чабаненко С.В. ,
суддів: Чумака С.Ю., Юрко І.В.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Запорізькій області на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року у справі №280/9582/20 за позовом Головного управління Національної поліції в Запорізькій області до ОСОБА_1 про відшкодування вартості предметів однострою, строк експлуатації яких не закінчився,-
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року позов повернуто заявнику.
На зазначене судове рішення позивачем подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з пропуском строку її подання. Заявнику запропоновано протягом десяти днів з дня вручення копії даної ухвали, надати суду заяву про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням поважних підстав для його поновлення.
Копію ухвали разом з супровідним листом надіслано на поштову адресу заявника апеляційної скарги та отримано ним 19 квітня 2021 року, що підтверджується поштовим повідомленням.
На виконання вимог ухвали 13 квітня 2021 до суду надійшла заява про поновлення строку звернення з апеляційною скаргою. В обґрунтування підстав для поновлення строку звернення з апеляційною скаргою апелянт посилається на те, що на виконання ували суду апеляційної інстанції від 10 березня 2021 року ним до суду надіслано примірник апеляційної скарги. Крім того заявник зазначає, що ухвалою суду від 13 квітня 2021 року йому запропоновано надати заяву про поновлення строку звернення з апеляційною скаргою із зазначенням поважних причин пропуску вказаного строку.
Колегія суддів, розглянувши матеріали справи та клопотання про поновлення строку звернення з апеляційною скаргою, зазначає наступне.
Приписами статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено обов'язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки, зокрема, виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом (пункти 6, 7 частини п'ятої цієї статті).
Положеннями Кодексу адміністративного судочинства України чітко окреслено характер процесуальної поведінки, який зобов'язує учасників справи діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у них прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне виконання своїх обов'язків, встановлених законом або судом, зокрема, щодо дотримання строку на апеляційне оскарження судових рішень, а також належного оформлення апеляційної скарги.
Таким чином, учасник справи, маючи намір добросовісної реалізації належного йому права на апеляційний перегляд справи, повинен забезпечити неухильне і своєчасне виконання вимог процесуального закону, для чого, повинен вчиняти усі можливі та залежні від нього дії, використовувати усі наявні засоби та можливості, передбачені законодавством.
Водночас з матеріалів справи вбачається, що ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 10 березня 2021 року було повернуто апеляційну скаргу ГУ НПУ в Запорізькій області у зв'язку з не усуненням її недоліків, зазначених в ухвалі суду від 16 лютого 2021 року. Отже, суд критичного розцінює доводи апелянта стосовно того, що на виконання вимог ухвали, якою було повернуто апеляційну скаргу та після її отримання скаржником, останнім подано до суду примірник апеляційної скарги для іншого учасника по справі.
Таким чином колегією суддів враховується відсутність доказів, які б доводили вчинення заявником дій, спрямованих на виконання вимог ухвали суду щодо надсилання примірника апеляційної скарги та відсутність обґрунтованих причин пропуску строку звернення з апеляційною скаргою, тому наведене свідчить, що станом на 30 квітня 2021 року скаржником недоліки апеляційної скарги не усунуто.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 248, 299, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
В задоволені заяви Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про поновлення строку звернення з апеляційною скаргою на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року у справі №280/9582/20 - відмовити.
У відкритті Головного управління Національної поліції в Запорізькій області на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року у справі №280/9582/20 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту її підписання.
Суддя-доповідач С.В. Чабаненко
суддя С.Ю. Чумак
суддя І.В. Юрко