Справа №613/635/21 Провадження № 1-кс/613/190/21
13 травня 2021 року м.Богодухів
Слідчий суддя Богодухівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Богодухові скаргу представника заявника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-
Представник заявника ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою, за змістом якої заявником та його односельчанами було подано заяву до офісу Генерального прокурора з приводу протиправного позбавлення заявників їх майна, підроблення офіційних документів, вчинення злочинів, передбачених ч.4 ст.191, ч.2 ст.364 КК України, за змістом якої вони просили втрутитися у свавілля, що відбувається у Краснокутському районі Харківської області та посприяти у поновленні порушених прав селян - позбавлення права власності. Дане звернення в подальшому було перенаправлено до Харківської обласної прокуратури, після чого до прокуратури Богодухівського району Харківської області, а прокуратурою Богодухівського району до Богодухівського РВП ГУНП в Х/о. Відповідно до інформації, наданої заявнику по телефону черговим Богодухівського РВП, відповідна заява внесена до ЄО за номером 1479 від 12.04.2021р. Проте жодних дій для розгляду даної заяви здійснено не було, відомості в ЄРДР не внесено, жодних процесуальних дій не проведено та заявників про них не повідомлено.
В зв'язку з викладеним, посилаючись на те, що заявник дізнався про порушення своїх прав лише 29.04.2021 р., просить вважати вказане поважною причиною на поновлення процесуального строку на звернення зі скаргою на протиправну бездіяльність уповноважених осіб до слідчого судді; визнати бездіяльність уповноважених осіб Богодухівського районного ВП ГУНП України в Х/о, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви ОСОБА_3 (та інших) про вчинення злочину, передбаченого ч.4 ст.191, ч.2 ст.364 КК України; зобов'язати уповноважених осіб Богодухівського РВП ГУНП України в Х/о невідкладно внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 (та інших) про вчинення злочинів, передбачених ч.4 ст.191, ч.2 ст.364 КК України.
Заявник та його представник в судове засідання не з'явилися, при цьому представник заявника надав суду клопотання, за змістом якого він просить розглянути скаргу без його участі та участі скаржника, зазначив, що вимоги вказані у скарзі він підтримує у повному обсязі. Також, за змістом клопотання зазначив, що враховуючи про факт бездіяльності Богодухівського РВП йому стало відомо в телефонному режимі 29.04.2021 року, та офіційну відповідь він отримав в Богодухівському ВП 13.05.2021 року, просив поновити строк на звернення зі скаргою до суду.
Представник Богодухівського РВП в судове засідання не з'явився, хоча про місце, день та час розгляду скарги повідомлений належним чином. Відповідно до положень ч.3 ст.306 КПК України, його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги в їх сукупності, приходить до слідуючого.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду.
Слідчим суддею встановлено, що з заявою про скоєння кримінальних правопорушень від 15.03.2021 заявники зверталися до Офісу Генерального прокурора, яка в подальшому була перенаправлена до Харківської обласної прокуратури, після чого до прокуратури Богодухівського району Харківської області, а прокуратурою Богодухівського району до Богодухівського РВП ГУНП в Х/о.
Вищевказану заяву Богодухівським РВП ГУНП в Х/о отримано 12.04.2021 року, що підтверджується відповіддю Богодухівського РВП №2341/119-71/01-2021 від 13.05.2021 року, але на даний час відомості за вказаною заявою про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені
Частиною 1 ст.214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до положень ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги, що слідчому судді не надано відомостей про внесення до ЄРДР відомостей, викладених в заяві ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 від 15.03.2021 року, слідчий суддя вважає скаргу щодо зобов'язання внести відомості до ЄРДР обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, із зобов'язанням слідчого СВ Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області внести відомості до ЄРДР за заявою від 15.03.2021 року.
Зважаючи на викладене вище,також приймаючи до уваги, що положеннями ч.2 ст.307 КПК України не передбачено право слідчого судді ухвалення процесуального рішення про визнання бездіяльності уповноважених осіб відділу поліції протиправною, в задоволенні скарги в іншій частині необхідно відмовити.
Строк на звернення до суду зі скаргою слідчий суддя вважає за можливе заявнику поновити, оскільки заяву про скоєння кримінальних правопорушень було направлено на адресу Офісу Генерального прокурора, про її отримання Богодухівським РВП стороні заявника стало відомо лише 29.04.2021 року в телефонному режимі, письмову відповідь він отримав в Богодухівському ВП 13.05.2021 року, в зв'язку з чим суд визнає строк на оскарження бездіяльності пропущеним з поважної причини.
Керуючись ст. ст..214, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Поновити представнику заявника ОСОБА_3 - адвокату ОСОБА_4 строк на звернення до суду зі скаргою.
Скаргу представника заявника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 - задовольнити частково.
Зобов'язати слідчого СВ Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які викладені в заяві ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 від 15 березня 2021 року.
В задоволенні решти вимог - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя