про залишення позовної заяви без руху
11 травня 2021 року справа № 580/2756/21
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю "Медіа Дизайн" до Виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось товариство з обмеженою відповідальністю "Медіа Дизайн" (далі - позивач) з позовом до Виконавчого комітету Черкаської міської ради (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача, що полягає в неприйнятті відповідного рішення (розпорядження) за результатами розгляду заяв позивача про видачу дозволів на розміщення реклами;
- зобов'язати відповідача прийняти відповідне рішення (розпорядження) про надання позивачу дозволів на розміщення зовнішьої реклами протягом 10-ти днів з моменту набрання рішенням законої сили за наступними адресами: Золотоніське шосе по правій сторні в напрямку вул. Сумгаїтської (між мостами); Золотоніське шосе по правій сторні в напрямку вул. Сумгаїтської (між мостами); вул. Дахнівська, 23 (біля «ДП Черкаський Експертно-Технічний Центр»); на розі вулиці Дахнівська та вулиці Менделєєва (через дорогу від зупинки «Обласна лікарня»); вул. Сержанта Смірнова, 6 (біля зупинки «Банк» по вул. Гагаріна); вул. Гагаріна, 140 (біля ресторану «Палатін»); вул. Гагаріна, 136 (біля спуску Б.Хмельницького (ресторан «Молінарі»)); на розі вулиці Гагаріна та вулиці Жужоми (зі 1 сторони вул. Гагаріна, 13); вулиця В. Чорновола, 51/1 (біля перехрестя 1 Благовісна-В.Чорновола); вул. Надпільна, 411 (на перехресті вул. Благовісна-вул. В. Чорновола); на розі бульвару Шевченка та вул. Небесної 1 Сотні (Алея); на розі проспекту Хіміків та В.Чорновола (зі 1 сторони АГЗС «Карбон»); вул. Грушевського, 132 (на розі вул. Благовісна та вул. Грушевського); вул. Надпільна, 239 або вул. Грушевського, 75 1 (на розі вул. Грушевського та вул. Надпільна); Золотоніське шосе (спуск з вулиці 1 Дахнівськоі); вул. Можайського, 50 (на розі Можайського-1 Лісова просіка); вул. Благовісна, 128; вул. Благовісна, 176 (на розі вул. Смілянська-1 вул. Благовісна); вул. Смілянська, 46 (На розі вул. Смілянська-1 вул. Благовісна); проспект Хіміків, 1 (між кільцем та 1 «горбатим» мостом); вул. Смілянська, 164/3 (на світлофорі зі сторони БРСМ); на розі вулиці Сумгаїтська - алея Путейко (біля зупинки в напрямку вул. Одеської); Кільце вул. Сумгаїтська - вул. 30-річчя Перемоги (розподільчий трикутник з вул. Сумгаїтська); на розі вулиці Одеська та вулиці Сумгаїтська (біля ЖД мосту); на розі вулиці Одеська та вулиці Сумгаїтська ( зі сторони вулиці Одеська, 50); вул. 30-річчя Перемоги, 2 (біля кільця 30-1 річчя Перемоги-Смілянська); кільце Олени Теліги - 30-річчя Перемоги (розподільчий трикутник з вул. 30-річчя Перемоги); кільце Сумгаїтська - 30-річчя Перемоги (розподільчий трикутник з вул. 30-річчя перемоги (Епіцентр)); кільце Олени Теліги - 30-річчя Перемоги (розподільчий трикутник з вул. 30-річчя Перемоги (поліклініка)); на розі вулиці Онопрієнка та вулиці Одеська (біля штучного ЖД переходу); на розі АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 (зі сторони коледжу); на розі вулиці Сумгаїтська та вулиці Ярославська (зі сторони ринку); на розі вулиці Сумгаїтська та вул. Віталія Вергая (зі сторони АТБ маркету); на розі проспекту Хіміків та вулиці М. Залізняка (зі сторони буд. 127 вул. М. Залізняка); на розі проспекту Хіміків та с. Кішки (зі сторони Проспекту Хіміків, 48, на розі бульвар Шевченка та вулиці В. Чорновола (алея); площа 700-річчя (на затяжному повороті -пішохідний острівець); площа 700-річчя (на затяжному повороті (пішохідний острівець)); на розі бульвар Шевченка та вул. Припортова (біля кафе «Козак»); на розі вул.Припортова-Гагаріна-Волкова (зі сторони зупинки «Митницька»); вул. Козацька (перед «Спортлайф» та навпроти пірсу); вул. Героїв Дніпра, 5 (навпроти Героїв Дніпра, 4 (новий ЖК)); вул. Гагаріна, 23 (біля «Аптека низьких цін); вул. Б. Вишневецького, 47 (біля «Форвард Банк»); вул. Благовісна, 63; на розі вулиці Надпільна та вулиці Б. Вишневецького (зі сторони Б. Вишневецького, на розі вулиці Гоголя-Дашкевича (біля «Банк Південний» (Дашкевича, 34)); вул. Благовісна, 170/1 (по вул. Дашкевича біля перетину з вул. Благовісна); на розі вулиці Смілянської та вулиці Хрещатик; на розі бул. Шевченка та вул. Небесної Сотні (біля «Кооператор»); бульвар Шевченка, 153 (на розі вулиці Грушевського та бульвару Шевченка); вул. Хрещатик, 215 (біля Медичного Колледжу); вул. Грушевського, 102 (ресторан «Багин-Багин»); АДРЕСА_3 та вул. Надпільна); вул. Одеська, 3 (на території заїзду заправки «Авіас»); на розі вулиці Дахнівська та вулиці Соснівська (навпроти вул. Соснівська, 2); на розі вулиці Можайського та бульвару Шевченка; вул. Пушкіна, 59 (на розі вулиці Пушкіна та бульвару Шевченка); в'їзд з дамби у місто по лівій стороні (біля постаменту «Черкаси»); вул. Смілянська, 136 ( майже на світлофорі перед «Фермерським Ринком»).
Відповідно до ст. 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов пред'являється до адміністративного суду шляхом подання позовної заяви.
Згідно з п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.
Ознайомившись з позовною заявою, суддя встановив, що вона не відповідає вимогам статті 161 КАС України.
Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною 2 статті 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір” від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI), з подальшими змінами та доповненнями.
Згідно зі статтею 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду юридичною особою позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Позовна заява містить одну вимогу немайнового характеру, тому судовий збір за подання даної позовної заяви становить 2270, 00 грн.
Належними реквізитами для сплати судового збору з 01.01.2021 є: ГУК у Черк.обл./тг м. Черкаси/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37930566; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA528999980313131206084023759; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу “*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)”.
Всупереч ч. 2, 4 ст. 161 КАС України позивачем до позовної заяви не додано документів, зазначених п.п. 1-11 переліку додатків до адміністративного позову, що підтверджується актом Черкаського окружного адміністративного суду про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта (паковання) від 16.02.2021.
З огляду на викладене, суддя дійшов до висновку про необхідність надання позивачу строку для усунення недоліків, шляхом подання доказів сплати судового збору за подання адміністративного позову у сумі 2270, 00 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, суддя встановив, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 КАС України, що має наслідком на підставі ч.1 ст.169 КАС України залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 5, 8, 19, 159, 160, 161, 169, 241, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Медіа Дизайн" до Виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Надати позивачу для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви строк тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Відповідно до ч.2 ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно ст.294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Кульчицький