Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про відкриття спрощеного провадження у справі
12 травня 2021 р. Справа № 520/6788/21
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, в якому просить суд:
- визнати неправомірними дії Відповідача Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації (майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під., 7 пов., м. Харків, 61022 код ЄДРПОУ 03491286) (Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (вулиця Чернишевська, 51, м. Харків, 61002, код ЄДРПОУ: 03195694) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП3027321658) суми що річної до 5-го травня грошової допомоги для учасників бойових дій у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком за 2020 рік у відповідності ч. 4 статті 12 згідно Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25 грудня 1998 року № 367-ХІУ -, такими що суперечать Конституції України;
- зобов'язати Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації (майдан Свободи, 5, Держпром, З під., 7 пов., м. Харків, 61022 код ЄДРПОУ 03491286; і Обла сний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (вулиця Чернишевська, 51. м. Харків, 61002, код ЄДРПОУ: 03195694) зробити нарахування та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , НОМЕР_1 ) недораховану суму щорічної грошової допомоги до 5-го травня для учасників бойових дій у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком за 2020 рік згідно Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” від 25 грудня 1998 року № 367-ХІУ (зі змінами і доповненнями) у сумі 6800 (шість тисяч вісімсот) гривень.
Ухвалою суду від 26.04.2021 року позовну заяву було залишено без руху з підстав пропуску строків звернення до суду, надано строк - 10 днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.
На виконання ухвали суду, 07.05.2020 на адресу суду засобами поштового зв'язку від позивача надійшла заяв про поновлення строку звернення до суду, в якій позивач в обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення зазначив, що в березні 2021 року він, ознайомлюючись в мережі Інтернет з інформацією щодо питань соціально-правового захисту військовослужбовців, дізнався про неконституційність встановлення Законом України "Про Державний бюджет України" на відповідний рік розміру разової грошової допомоги до 5 травня, У тому числі виплати як учаснику бойових дій. Днем коли позиввач дізнався про порушення його прав позивач вважає початок березня 2021 року, коли він випадково, з інтернету, дізнався про неконституційність встановлення Законом України "Про Державний бюджет України" на відповідний рік розміру разової грошової допомоги до 5 травня, у тому числі про виплати, які ним були отримані, як учасником бойових дій. Позивач посилався на те, що він не є фахівцем з юридичних питань та правових відносинта не був освідчений в тому, що розмір одноразової грошової допомоги до 5 травня передбачено саме Законом України "Про статус ветеранів, гарантії їх правового захисту" та дорівнює п'яти мінімальним пенсіям за віком.
Враховуючи те, що позивач не має фахової юридичної освіти та незначний пропуск строку звернення до суду (позов подано до суду на 16 днів пізніше) суд вважає за можливе визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до суду та поновити вказаний строк.
Таким чином, позивач у встановлений судом строк усунув недоліки позовної заяви.
Відповідно до п. 3 ст. 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до статті 20 КАС України справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду. Подана позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Відповідно до положень п.3 ч.6 ст. 12, п.2 ч. 1 ст. 263 КАС України, дана справа належить до справ незначної складності, у зв'язку з чим позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до абз.1 ч.1 ст. 263 КАС України, суд розглядає дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Керуючись положеннями ст. ст. 19, 160-162, 171, 172, 241, 243, 248, 256-263, 294, 295, п.п.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, -
Заяву позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду - задовольнити. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з даним позовом.
Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії
Запропонувати відповідачу у разі невизнання адміністративного позову подати до суду відзив на позов разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відзивом із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу - у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, відповідно до вимог ст. 162 КАС України.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 45, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Адміністративна справа розглядається суддею одноособово відповідно до статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://court.gov.ua/sud2070/.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Білова О.В.