Справа № 481/518/21
Провадж.№ 1-кс/481/143/2021
12.05.2021 року Слідчий суддя Новобузького районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Новому Бузі, Миколаївської області клопотання начальника СВ ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Новобузького відділу Баштанської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів, що містять охоронювану законом таємницю, за матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021152030000006 від 08.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,
Встановив:
11.05.2021 року до Новобузького районного суду Миколаївської області надійшло клопотання начальника СВ ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором Новобузького відділу Баштанської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів, що містять охоронювану законом таємницю, за матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021152030000006 від 08.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Клопотання мотивоване тим, що СВ ВП №1 Баштанського РВП ГУНП у Миколаївській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42021152030000006 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч.1 КК України, а саме службової недбалості службових осіб Держгеокадастру в області при наданні у приватну власність земельних ділянок з кадастровими номерами 4824585000:02:000:0680, 4824585000:02:000:0681, 4824585000:02:000:0682, 4824585000:02:000:0683, 4824585000:02:000:0684, 4824585000:02:000:0685.
Під час досудового розслідування з пояснень свідка ОСОБА_5 заступника директора - керівника відділу охорони Регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що в березні 2021 року, при об'їзді території ЛРП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » останній виявив на березі Софіївського водосховища помічені, за допомогою дерев'яних палиць, близько чотирьох земельних ділянок площею від 1 га до 2 га, що вказує на заходи направлені на відведення земельних ділянок у приватну власність. Крім того, свідок повідомив, що вказані земельні ділянки відносяться до території ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме Софіївської сільської ради Баштанського району Миколаївської області, та розташовані в межах території РЛП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Відповідно до даних, що містяться в Публічній кадастровій карті України земельні ділянки з кадастровими номерами 4824585000:02:000:0680, 4824585000:02:000:0681, 4824585000:02:000:0682, 4824585000:02:000:0683, 4824585000:02:000:0684, 4824585000:02:000:0685 розташовані в межах території РЛП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Таким чином у досудового слідства виникла необхідність в отриманні документації, а саме завірених належним чином копій проектів землеустрою щодо відведення у приватну власність: - ОСОБА_6 земельної ділянки з кадастровим номером 4824585000:02:000:0683 площею 2,00 га, - ОСОБА_7 земельної ділянки з кадастровим номером 4824585000:02:000:0684 площею 2,00 га, - ОСОБА_8 земельної ділянки з кадастровим номером 4824585000:02:000:0685 площею 2,00 га.
30.04.2021 в порядку ст. 93 КПК України начальником СВ ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , здійснено запит до ІНФОРМАЦІЯ_4 ( код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) з вказівкою на термін виконання, а саме - 05.05.2021 року, з метою отримання завірених належним чином копій проектів землеустрою (документів, передбачених ст. 50 Закону України «Про землеустрій»). Але станом на 07.05.2021 року жодної відповіді від уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 не надійшло. Крім того, ІНФОРМАЦІЯ_4 , не надано відомостей про неможливість надати відповідь у встановлений у запиті строк. Заходи направлені на отримання інформації про час та дату надання відповіді на запит, шляхом телефонних дзвінків, виявились безрезультатними.
У зв'язку з тим, що, відповідно до ч.1 ст.98 КПК України, вищезазначені документи можуть бути в зазначеному кримінальному провадженні речовими доказами, оскільки мають в собі відомості що можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а також необхідні для встановлення кола осіб, які можуть бути причетними до скоєння вищевказаного правопорушення та призначення судової земельно - технічної експертизи, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
В судовому засіданні слідча ОСОБА_3 клопотання підтримала та просила його задовольнити. Доповнила, що до цього часу від ІНФОРМАЦІЯ_5 на запит слідчого про надання документів, не надійшло жодних відповідей, у тому числі і заперечень про те, що у них такі відсутні, тому є підстави вважати, що документи, доступ до яких просить слідчий, дійсно знаходяться у сільській раді, на території якої розташовані вказані земельні ділянки.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 в судове засідання не прибув, що відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду даного клопотання.
Заслухавши доводи слідчого та дослідивши матеріали справи вважаю, що вказане клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Виходячи зі змісту вимог ч.2 п.5 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним з таких заходів забезпечення є тимчасовий доступ до речей і документів.
Частиною 1 ст. 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомлюватися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5, ч. 6, ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні певної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання, як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, на неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021152030000006 від 08.04.2021 р., копія рапорту про виявлення кримінального правопорушення, копія протоколу допиту свідка, свідчать про встановлення слідчим події, що має ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.
Відомості, які містяться в цих документах в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, нададуть можливість провести необхідні експертні дослідження, та встановити спосіб вчинення кримінального правопорушення і осіб причетних до вчинення злочину та в подальшому можуть бути використані як докази.
Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, тому у відповідності до приписів ч.6 ст.163 КПК України, маються підстави для задоволення заявленого клопотання.
Вивчивши матеріали клопотання, вважаю доведеним наявність достатніх підстав вважати, що для встановлення об'єктивної істини в справі необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх, а саме до проектів землеустрою, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159-165 КПК України, слідчий суддя
Постановив:
Клопотання начальника СВ ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором Новобузького відділу Баштанської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів - задовольнити.
Надати групі слідчих ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області, а саме:начальнику СВ ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому СВ ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_11 , слідчому СВ ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 , слідчому СВ ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області лейтенанту поліції ОСОБА_13 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю ознайомитися з ними, зробити та вилучити їх копії, а саме до проектів землеустрою (документів передбачених ст.50 ЗУ «Про землеустрій»), який включає:
завдання на розроблення проекту землеустрою; пояснювальну записку; копію клопотання (заяви) про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (у разі формування та/або зміни цільового призначення земельної ділянки за рахунок земель державної чи комунальної власності); рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (у випадках, передбачених законом); письмову згоду землевласника (землекористувача), засвідчену нотаріально (у разі викупу (вилучення) земельної ділянки в порядку, встановленому законодавством), або рішення суду; матеріали геодезичних вишукувань та землевпорядного проектування (у разі формування земельної ділянки); відомості про обчислення площі земельної ділянки (у разі формування земельної ділянки); копії правовстановлюючих документів на об'єкти нерухомого майна для об'єктів будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з середніми та значними наслідками, які розташовані на земельній ділянці; розрахунок розміру втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва (у випадках, передбачених законом); розрахунок розміру збитків власників землі та землекористувачів (у випадках, передбачених законом); акт приймання-передачі межових знаків на зберігання (у разі формування земельної ділянки); акт перенесення в натуру (на місцевість) меж охоронних зон, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон і зон особливого режиму використання земель за їх наявності (у разі формування земельної ділянки); перелік обмежень у використанні земельних ділянок; викопіювання з кадастрової карти (плану) або інші графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки (у разі формування земельної ділянки); кадастровий план земельної ділянки; матеріали перенесення меж земельної ділянки в натуру (на місцевість) (у разі формування земельної ділянки); матеріали погодження проекту землеустрою, щодо відведення у приватну власність земельних ділянок з наступними кадастровими номерами 4824585000:02:000:0683, 4824585000:02:000:0684, 4824585000:02:000:0685, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованої за адресою АДРЕСА_1 .
Строк дії ухвали до 12.06.2021 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Відповідно до вимог ч.2 ст.376 КПК України повний текст ухвали проголошений о 08:45 год. 13.05.2021 р. в залі судових засідань №2 в приміщенні Новобузького районного суду Миколаївської області.
Слідчий суддя ОСОБА_1