справа № 166/511/21
номер провадження 2-а/166/13/21
12 травня 2021 року смт. Ратне
Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Фазан О.З.,розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до поліцейського сектору реагування патрульної поліції № 2 (сел.Ратне) Ковельського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області Бенедисюка В'ячеслава Васильовича, Головного управління Національної поліції у Волинській області про поновлення процесуального строку на оскарження постанови, визнання протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі , -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаним позовом до відповідачів про поновлення процесуального строку звернення до суду,визнання протиправною та скасувати постанову поліцейського сектору реагування патрульної поліції № 2 (сел.Ратне) Ковельського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області Бенедисюка В'ячеслава Васильовича про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн за ч.2 ст.126,ч.5 ст.121,ч.6 ст. 121 , ст.36 КУпАП.
За змістом ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Згідно ч. 2 ст. 286 КАС України, - позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Як слідує з матеріалів справи позивач отримав копію постанови про накладення адміністративного стягнення 26.03.2021 року, що підтверджено долученим конвертом та даними Укрпошти .
Після отримання постанови, 29.03.2021 року позивач ОСОБА_1 оскаржив її в порядку п.3 ч.2 ст.288 КУпАП , тобто начальнику Головного управління Національної поліції у Волинській області, що підтверджується долученою до матеріалів справи копією цієї скарги, квитанцією Укрпошти експрес, описом вкладення у цінний лист 0500374032367.
Листом № 20/5-Кол -130 від 05.04.2021 року Головне управління Національної поліції у Волинській області повідомило позивача ОСОБА_1 , його захисника ОСОБА_2 про направлення скарги за належністю начальнику Ковельського РУП ГУНП у Волинській області , що підтверджено долученою копією цього листа та копією конверту.
Позивач ОСОБА_1 , його захисник 06.05.2021 року отримали повідомлення за № 4985 від 16.04.2021 року начальника Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області про залишення оскаржуваної постанови ОСОБА_1 без змін, що підтверджено долученими листами та конвертами .
Позов подано до суду 07 травня 2021 року.
Відповідно до ч.1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відтак, враховуючи, що позивач оскаржував постанову про накладення на нього адміністративного стягнення у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) , суд вважає , що слід поновити ОСОБА_1 процесуальний строк на її оскарження до суду.
Позовна заява подана з додержанням вимог ст. 20, 160, 161 КАС України, ст.ст.269,286 КУпАП та віднесена до предметної, інстанційної та територіальної юрисдикції Ратнівського районного суду Волинської області. Отже, підстав для повернення позовної зави, залишення її без руху чи відмови у відкритті провадження у справі немає.
Згідно положень частини 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 286 КАС України).
Керуючись ст. 19-20, 25, 120, 171, 268-269, 286 КАС України, -
Поновити ОСОБА_1 пропущений ним з поважних причин строк на оскарженя постанови поліцейського сектору реагування патрульної поліції № 2 (сел.Ратне) Ковельського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області Бенедисюка В'ячеслава Васильовича про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії БАБ № 981244 від 08.03.2021 року.
Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ,місце проживання: АДРЕСА_1 , до поліцейського сектору реагування патрульної поліції № 2 (сел.Ратне) Ковельського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області Бенедисюка В'ячеслава Васильовича,адреса (місця роботи):44101,Волинська область, смт.Ратне,вул.Каштанова,15, Головного управління Національної поліції у Волинській області,юридична адреса:43025,Волинська область,м.Луцьк,вулиця Винниченка,11,код ЄДРПОУ 40108604 про визнання протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення серії БАБ №981244 від 08.03.2021 року.
Розгляд адміністративної справи провести у позовному провадженні з особливостями встановленими параграфом 2 глави 11 КАС України.
Призначити у справі відкрите судове засідання з повідомленням сторін 21 травня 2021 року о 09 годині у приміщенні Ратнівського районного суду.
Визначити відповідачам п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідачі зобов'язаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана відповідачам.
Одночасно роз'яснити відповідачам, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважної причини суд має право вирішити спір за наявними у справі доказами.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - https://court.gov.ua/sud0313/).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.З.Фазан