Харківський районний суд Харківської області
про залишення позовної заяви без руху
12 травня 2021 року смт. Покотилівка
Справа № 635/3500/21
Провадження № 2-о/635/106/2021
Суддя Харківського районного суду Харківської області Карасава І.О., отримавши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа - Холодногірський районний у місті Харкові відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,
Заявник ОСОБА_1 , в інтересах якої діє її представник адвокат Семенова М.В. звернулась до суду із заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України.
В заяві просить встановити факт народження у м. Сімферополь Автономної Республіки Крим дитини чоловічої статі- ОСОБА_2 , мати- ОСОБА_1 , громадянка України, батько- ОСОБА_3 , громадянин України.
Згідно частиною 3 статті 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені розділом ІV ЦПК України.
Зазначена заява за формою та змістом не відповідає вимогам статей 175, 318 ЦПК України з наступних підстав.
Відповідно до вимог частини 2 статті 318 ЦПК України у заяві про встановлення фату, що має юридичне значення повинно бути зазначено який факт заявник просить встановити та з якою метою.
Згідно з частиною 4 статті 177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Вищевказана вимога позивачем не дотримана.
Посилання представника ОСОБА_1 адвоката Семенової М.В. на норму передбачену пунктом 21 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір», як на підставу для звільнення від сплати судового збору за подання заяви про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території не може бути прийняте судом з таких підстав.
Зі змісту зазначеної норми йдеться, що вона застосовується до заяв про встановлення вичерпного переліку фактів, що мають юридичне значення, пов'язаних із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, або надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру а саме: факту вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України; факту загибелі; факту поранення; факту перебування в полоні; факту незаконного позбавлення волі або викрадення; факту порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.
При поданні заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, навіть якщо він і пов'язаний із обставинами, що відбулися на території, тимчасово непідконтрольній державній владі України не є підставою для звільнення від сплати судового збору відповідно до пункту 21 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір", оскільки вказаною нормою передбачено також наявність інших наведених обставин, які не підтверджені у поданій до суду заяві та доданих до неї документах.
Суд враховує правові позиції викладені, зокрема у постанові Верховного Суду від 20 листопада 2019 року у справі N 243/12928/18 (провадження N 61-5728св19), у постанові Верховного Суду від 14 листопада 2019 року у справі N 350/2002/18).
За наслідками дослідження заяви та доданих до неї документів не встановлено підстав, передбачених статтею 1 Закону України "Про судовий збір", за котрими вказана заява була б віднесена до категорії заяв, судовий збір за подання яких не справляється.
Разом з тим, суд роз'яснює заявнику її право, що вона не позбавлена також права звернутися до суду із клопотанням про звільнення її від сплати судового збору, зменшення його розміру або відстрочення сплати судового збору відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» та статті 136 ЦПК України.
При цьому прецедентна практика Європейського суду з прав людини щодо застосування статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визнає, що доступ до суду не є абсолютним і національним законодавством може обмежуватись, зокрема для дотримання правил судової процедури і це не є порушенням права на справедливий суд.
Отже, вимога сплати судового збору прямо передбачена нормами чинного законодавства та відповідно до статті 6 Конвенції з прав та основоположних свобод людини не є перешкодою доступу до правосуддя, оскільки чинним законодавством передбачений порядок звільнення від сплати судового збору судом з інших підстав.
Згідно з підпунктом 4 пункту 1 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду заяви у справах окремого провадження, яка подана фізичною особою ставка судового збору встановлюється в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подається до суду (частина 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір").
Нормами статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" визначено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб: з 1 січня 2021 року 2 270,00 грн.
Отже, розмір суми судового збору, який має бути сплачений заявником при зверненні із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, становить 2 270 грн. х 0,2 = 454,00 грн., який необхідно сплатити на розрахунковий рахунок: отримувач коштів: УК Харківськом рн/ХаркiвР/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37999633, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA898999980313121206000020429, код класифікації доходів бюджету: 22030101.
Згідно з частиною 1 статті 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищезазначене суддя приходить до висновку про необхідність залишення даної заяви без руху з надання строку заявнику для їх усунення протягом десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.
Крім того, відповідно до частини 4 статті 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
В той час заявник сформував заяву в системи «Електронний суд» і не надав заяву про розгляд справи за його відсутністю.
Відповідно до частини 1 статті 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 318 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, відповідно до статті 185 ЦПК України, заява підлягає залишенню без руху з зазначенням недоліків заяви та наданням строку для усунення недоліків.
Керуючись статтями 175, 177, 185 ЦПК України, суд
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Холодногірський районний у місті Харкові відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України- залишити без руху.
Встановити строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків - 10 днів з дня вручення копії ухвали.
Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк, заява разом із доданими до неї матеріалами буде повернута заявнику.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: hr.hr.court.gov.ua/sud2034/ на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Суддя: І.О. Карасава