Справа № 487/3155/21
Провадження № 1-кс/487/2581/21
12.05.2021 м.Миколаїв
слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м.Миколаєві ОСОБА_4 , яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР про скоєне кримінальне правопорушення, -
11.05.2021 року адвокат ОСОБА_2 , діючи в інтересах ОСОБА_5 звернулася до Заводського районного суду м. Миколаєва зі скаргою на бездіяльність начальника Першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м.Миколаєві ОСОБА_4 , яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР про скоєне кримінальне правопорушення
Розглянувши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного.
Заявником оскаржується бездіяльність начальника Першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м.Миколаєві ОСОБА_4 , яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР про скоєне на її думку кримінальне правопорушення співробітниками Миколаївського РУП ГУНП у Миколаївській області, відповідно до її заяви від 21.03.2021 року.
У скарзі адвокат ОСОБА_2 зазначила, що 21.03.2021 року, вона, діючи в інтересах ОСОБА_3 звернулася до ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві з заявою про вчинене кримінального правопорушення.
На вказану заяву, 11.05.2021 року, супроводжуваним листом №Щ-1405/16-04-04/01, їй було надано копію листа начальника Першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Миколаєві) ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві ОСОБА_4 № Щ-927/16-01-01/21 від 23.03.2020 року, яким було відмовлено у внесені відомостей до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення, на підставі того, що заява не містить достатніх об'єктивних обставин, які можуть свідчити про вчинення співробітниками Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області кримінального правопорушення.
Вказані дії уповноваженої особи органу досудового розслідування суперечать положенням ст.214 КПК УКраїни, що і слугувало підставою для її звернення до суду з зазначеною скаргою.
Главою 26 КПК України, визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 статті 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.
За положеннями ст..214 ч.1 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до положень ч.1, 2 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою ст. 303 цього Кодексу можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Таким чином наступний день після надходження заяви до правоохоронного органу, є моментом вчинення зазначеної бездіяльності у розумінні положень ч.1 ст.304 КПК України, з якого і обчислюється передбачений законом десятиденний строк для подання скарги на такий вид бездіяльності, та у даному випадку, при обчисленні строку оскарження не має жодного значення день, коли особа отримала документальне підтвердження допущеної бездіяльності.
Так, з матеріалів скарги вбачається, що адвокатом ОСОБА_2 , яка діяла в інтересах ОСОБА_3 , 21.03.2021 року до ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві було подано заяву про скоєне, на її думку, працівниками правоохоронного органу кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст.366,384 КК України, яку було от римано органом досудового розслідування 22.03.2021 року.
Таким чином, перебіг строку оскарження бездіяльності слідчого в даному випадку розпочався 24.03.2021 року та сплинув 02.04.2021 року.
Зазначене свідчить про те, що заявником пропущений строк на оскарження бездіяльності слідчого.
У поданій на розгляд слідчого судді скарзі, адвокат зазначає, що про бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві, вона дізналася, отримавши 11.05.2021 року лист ТУ ДБР, однак безпосередньо лист не є предметом оскарження, а є джерелом, з якого заявнику стало відомо про невнесення до ЄРДР викладених у її заяві відомостей.
Скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка немає права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3)скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Заявником у скарзі не порушується питання щодо поновлення пропущеного строку на подання скарги.
За такого, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для повернення скарги.
За положеннями ч.7 ст.304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Керуючись статтями 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м.Миколаєві ОСОБА_4 , яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР про скоєне кримінальне правопорушення - повернути заявнику.
Ухвалу може бути оскаржено безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя: ОСОБА_1