Справа 127/10968/21
Провадження 1-кс/127/4917/21
11 травня 2021 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого відділу слідчого управління ГУ Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 (адреса: АДРЕСА_1 ), за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,-
Слідчий ОСОБА_2 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивовано тим, що у слідчого в провадженні знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021020000000141 від 09.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, у зв'язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.
Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що досудове розслідування проводиться за фактом того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи своїм службовим становищем, передали у власність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » земельну ділянку несільськогосподарського призначення площею 1,1786 га вартістю 2,5 млн. грн. шляхом її продажу на неконкурентних засадах.
За результатами опрацювання інформації з відкритих джерел щодо законності відчуження ІНФОРМАЦІЯ_4 земельної ділянки площею 1,1786 га з кадастровим номером 0510100000:02:002:0292 по АДРЕСА_2 установлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22.02.2019 № 1601 товариству з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_3 " на неконкурентних засадах передано в оренду земельну ділянку площею 1,1786 га з кадастровим номером 0510100000:02:002:0292 по АДРЕСА_2 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови.
На виконання зазначеного рішення 11.03.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " укладено договір оренди земельної ділянки.
Згідно пункту 2.4. Договору оренди земельної ділянки нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 4349132,97 гривень. На земельній ділянці розміщені об'єкти нерухомого майна.
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 29.03.2019 № 1700 "Про продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення" погоджено звіт про експертну грошову оцінку та затверджено вартість земельної ділянки площею 1,1786 га по АДРЕСА_2 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови в розмірі 2557563 гривень.
ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " передано власність зазначену земельну ділянку шляхом продажу за 2557563 грн на неконкурентних засадах.
На підставі вказаного рішення 29.07.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки.
Відповідно до п. 1.4. Договору купівлі-продажу цільове призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови.
Згідно зі Звітом про експертну грошову оцінку земельної ділянки загальною площею 1,1786 га, виконаним ІНФОРМАЦІЯ_5 станом на 15.03.2019, оціночна вартість земельної ділянки становить 2557563 гривень.
Пунктом 2.1 передбачено, що продаж земельної ділянки проводиться за 2557563 грн. без ПДВ.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 06.04.2021 за ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ” 29.07.2019 зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 1,1786 га з кадастровим номером 0510100000:02:002:0292.
Відповідно до ст. 134 ЗК України земельні ділянки державної чи комунальної власності підлягають продажу на конкурентних засадах, крім випадків, встановлених частиною 2 цієї статті.
Не підлягають продажу на конкурентних засадах земельні ділянки державної чи комунальної власності у разі розташування на земельних ділянках об'єктів нерухомого майна, що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб.
Разом з тим, інформація про право власності на нерухоме майно, яке розміщене на вказаній земельній ділянці у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно станом на 06.04.2021 відсутня.
З метою перевірки вищевикладеного, зокрема фактів законності розташування об'єктів нерухомого майна на земельній ділянці з кадастровим номером 0510100000:02:002:0292, законності продажу вказаної земельної ділянки, необхідно долучити до матеріалів кримінального провадження проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером 0510100000:02:002:0292, за адресою: АДРЕСА_2 , розробленого МКП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_3 ), звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки несільськогосподарського призначення, на якій розташовані об'єкти нерухомого майна, заяви особи, якій за рішенням органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки при передачі її у власність чи користування із земель державної чи комунальної власності, або уповноваженої нею особи, погодженої відповідно до законодавства документації із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки (разом з позитивним висновком державної експертизи землевпорядної документації у разі, коли така документація підлягає обов'язковій державній експертизі), документа, який містить відомості про результати робіт із землеустрою та оцінки земель і є підставою для внесення даних до Державного земельного кадастру, документа, що підтверджує оплату послуг з державної реєстрації земельної ділянки, поземельної книги з відомостями про земельну ділянку, обмеження на використання земельної ділянки, суб'єктів прав на земельну ділянку та правовстановлюючі документи, дані про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, її цільове призначення, відомості про затвердження документації із землеустрою, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки, відомості про власників, користувачів земельної ділянки, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 0510100000:02:002:0292, рішення органу місцевого самоврядування про затвердження документації на вказану земельну ділянку, тобто виникла необхідність в отриманні вказаних документів з можливістю вилучення завірених їх копій, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 (адреса: АДРЕСА_1 .
Вищезазначені документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про ці обставини та події кримінального правопорушення, є важливими для встановлення винних осіб. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Відповідно до ст. 159 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 91 Кримінального процесуального кодексу України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).
Таким чином, для забезпечення доказової бази в кримінальному провадженні, доведенні обставин, які відповідно до ст. 91 Кримінального процесуального кодексу України підлягають доказуванню, з метою повного, всебічного та об'єктивного розслідування даного кримінального провадження, слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з'явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення експертиз.
Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого відділу слідчого управління ГУ Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 - задовольнити.
Надати дозвіл слідчому відділу СУ ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_2 , слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_7 " ЄДРПОУ НОМЕР_3 (адреса: АДРЕСА_4 ), а саме: ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 (адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером 0510100000:02:002:0292, за адресою: АДРЕСА_2 , розробленого МКП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_3 ), звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки несільськогосподарського призначення, на якій розташовані об'єкти нерухомого майна, заяви особи, якій за рішенням органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки при передачі її у власність чи користування із земель державної чи комунальної власності, або уповноваженої нею особи, погодженої відповідно до законодавства документації із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки (разом з позитивним висновком державної експертизи землевпорядної документації у разі, коли така документація підлягає обов'язковій державній експертизі), документа, який містить відомості про результати робіт із землеустрою та оцінки земель і є підставою для внесення даних до Державного земельного кадастру, документа, що підтверджує оплату послуг з державної реєстрації земельної ділянки, поземельної книги з відомостями про земельну ділянку, обмеження на використання земельної ділянки, суб'єктів прав на земельну ділянку та правовстановлюючі документи, дані про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, її цільове призначення, відомості про затвердження документації із землеустрою, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки, відомості про власників, користувачів земельної ділянки, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 0510100000:02:002:0292, рішення органу місцевого самоврядування про затвердження документації на вказану земельну ділянку.
Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя