"12" травня 2021 р.
Справа №150/198/21
Провадження №3/150/106/21
12 травня 2021 року с. Мазурівка
Суддя Чернівецького районного суду Вінницької області Кушнір Б.Б., розглянувши матеріали, що надійшли з Томашпільського ВП Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, непрацюючого, студента І курсу ПТУ №4 м. Вінниця , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП, -
В провадженні Чернівецького районного суду Вінницької області перебуває адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.178 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, складеного інспектором ЮП СП Тульчинського РВП капітаном поліції Малим І.В. від 19.03.2021 року серія ВАБ №163754, 19.03.2021 року біля 16 години 00 хвилин в смт. Томашпіль по вул. І.Гаврилюка на території автовокзалу ОСОБА_1 перебував у п'яному вигляді, при цьому мав хитку ходу, неохайний зовнішній вигляд, вказаними діями ображав людську гідність та громадську мораль, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.178 КУпАП.
Згідно зі ст. 221 Кодексу України про адміністративні правопорушення, судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів не розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення, окрім випадків, коли правопорушення було вчинено особою віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років.
Неповнолітній ОСОБА_1 , в присутності законного представника-матері ОСОБА_2 , заперечив обставини, викладені у протоколі, а саме, зазначив, що визнає факт перебування в громадському місці у нетверезому стані, однак, заперечив факт хиткої ходи та неохайного зовнішнього вигляду, який би міг образити людську гідність та громадську мораль. Вказав, що на момент, коли до нього з товаришем підійшов працівник поліції він сидів на лавці на території автовокзалу, був охайно одягнений, поводився спокійно та виважено. Мати ОСОБА_1 - ОСОБА_2 також заперечила факт хиткої ходи та неохайного зовнішнього вигляду сина, зазначивши, що на момент її приїзду до відділу поліції син був в чистому одязі, охайний, спокійно спілкувався працівниками поліції.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
У відповідності до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Стаття 280 зазначеного Кодексу передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За змістом ч. 1 ст. 178 КУпАП, об'єктивну сторону даного правопорушення утворюють дії правопорушника у вигляді розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п'яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль.
Об'єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері громадського порядку. Громадський порядок це обумовлена потребами суспільства система врегульованих правовими нормами та іншими соціальними нормами система відносин, що складаються у громадських місцях в процесі спілкування людей, і яка має на меті забезпечення спокійної обстановки суспільного життя, нормальних умов для праці і відпочинку людей, для діяльності державних органів, а також підприємств, установ та організацій.
Об'єктивна сторона правопорушення, полягає у появі в громадських місцях у нетверезому стані, що ображає людську гідність і громадську мораль, під якою необхідно розуміти: поведінку особи у стані сп'яніння, яка явно порушує загальновизнані норми (непристойні висловлювання або жести, грубі вигуки, нав'язливе ставлення до громадян тощо); коли порушник має непристойний зовнішній вигляд, що викликає відразу (брудний, мокрий, розстебнутий одяг тощо); через сп'яніння особа повністю або значною мірою втратила орієнтування, у неї порушена координація рухів, звідси нестійкість, хитка хода); п'яний повністю безпорадний (у непритомному стані).
Як слідує із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №163754, інспектором ЮП СП Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ставиться у вину ОСОБА_1 поява у громадському місці в стані алкогольного сп'яніння, при цьому хитка хода, неохайний зовнішній вигляд, чим ображено людську гідність і громадську мораль. Однак, будь-яким доказом, долученим до адмінматеріалів не підтверджено обставин, викладених у протоколі.
Окрім того, відповідно до ст.270 КУпАП, інтереси особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, яка є неповнолітньою, мають право представляти їх законні представники, в тому числі, батьки.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 на момент скоєння правопорушення було шіснадцять років, тобто останній є неповнолітнім.
Протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 729278 від 26.02.2021 року, складено з порушенням права на захист, оскільки чинним законодавством передбачено опитування неповнолітньої особи в присутності батьків або педагога, що не виконано працівниками поліції під час складання вказаного протоколу.
Відтак, під час розгляду справи не було встановлено та матеріалами справи не підтверджується вчинення неповнолітнім ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.178 КУпАП, зокрема, не знайшло підтвердження вчинення вказаною особою будь-яких дій які б підтверджували його поведінку у громадському місці, яка була непристойною та такою, що свідчила б про його зневагу до суспільної моралі.
Окрім того, сам лише факт перебування особи у громадському місці у стані алкогольного сп'яніння не містить складу адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 178 КУпАП.
Таким чином, приходжу до висновку про невідповідність складених матеріалів вимогам чинного законодавства та нормам, встановленим КУпАП, та як наслідок, відсутність достатніх доказів наявності складу адміністративного правопорушення в діях неповнолітнього ОСОБА_1 за ч. 1 ст.178 КУпАП, у зв'язку із чим справа підлягає закриттю на підставі п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 178, 247, 270 КУпАП, суддя
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1ст. 178 КУпАП- закрити у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови через Чернівецький районний суд Вінницької області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Б.Б. Кушнір