"16" травня 2007 р.
10:30
Справа № 2/118/07
м. Миколаїв
Суд в складі:
Судді Моргуленко Т.Є., при секретарі судового засідання Соловйовій К.М., розглянувши в судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі, м. Миколаїв, вул. Очаківська, 125-а;
до Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Центральному районі м. Миколаєва, м. Миколаїв, вул. Чигрина, 3;
про зобов'язання відповідача включити в акт звірки суму виплаченої пенсії у розмірі 1129 грн. 03 коп.
за участю представників:
від позивача: Турбал С.П., дов. №1163/07, від 07.03.06 р.;
від відповідача: Панченко О.Л., дов. №9, від 27.12.06 р.;
Відповідач позов не визнає, посилаючись на той факт, що нещасний випадок, який стався з Титаренко В.В. не пов'язаний з виробництвом і тому не підлягає відшкодуванню.
У засіданні суду, яке відбулося 17 квітня 2007 року розгляд справи було відкладено для проведення сторонами звірки взаємних розрахунків, оскільки відповідач, вважає, що відсутній предмет спору. Ініціативу проведення звірки було покладено на позивача. В засідання суду, яке відбулось 16.05.07 року позивач надав акт звірки взаємних розрахунків, аналогічний доданому до позовної заяви.
Вислухавши представників сторін та розглянувши матеріали справи, суд -
встановив:
Згідно зі статтею 58 Розділу VIII, статтею 12 Розділу XV Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі - Закон 1058) Пенсійний фонд України є органом, який проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне та в повному обсязі фінансування та виплату пенсії.
Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23.09.1999 № 1105-ХІV (далі - Закон 1105) встановлено обов'язок Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання (далі - ФССНВНВ) відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або у разі його смерті при настанні страхового випадку, зокрема, виплати йому або особам, які перебували на його утриманні, пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання. Відповідно до Закону 1105 та Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 № 1788-ХП (далі - Закон 1788) розроблено Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, який затверджено постановою правління ПФУ та ФССНВНВ 04.03.2003 № 5-4/4 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16.05.2003 за № 376/7697 (далі - Порядок № 5-4/4) та Порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, який затверджено постановою Кабінету міністрів України від 25.08.2004 №1112.
На виконання вимог пункту 5 Порядку №5-4/4 управлінням ПФУ в Миколаївському районі направлено до ФССНВНВ у Центральному районі акт щомісячної звірки за 01.01.04 - 01.07.04 для прийняття до заліку відповідно до списку суми виплаченої пенсії (1129,03 грн.) Титаренко В.В., який отримував пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві.
Позивач акт щомісячної звірки за період з 01.01.04 р. по 01.07.04 р. направив відповідачу лише 22.12.06 р. До господарського суду з адміністративним позовом УПФУ в Миколаївському районі звернулось 26.02.07 р., тобто через три роки. Відповідно до приписів ст. 99 КАСУ строк для звернення до суду -один рік. Тобто адміністративний позов подано з пропущенням передбаченого законом строку звернення, про що відповідач зазначав у відзиві від 15.05.07 р. за №742-01/06.
Крім цього, у засіданні суду, яке відбулось 15.05.07 року після дослідження додаткових доказів та пояснень до них, суд дійшов висновку, що на підставі ст. 37 Закону України № 1105 «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23.09.1999 року, Фонд не має підстав визнати одержану Титаренко В.В. травму страховим випадком, оскільки акт форми Н-1 про нещасний випадок на виробництві було складено підприємством с-з «Тельмана" з порушенням законодавства , а саме, відповідно до п.1.2 Постановления Президиума ВЦСПС й Госкомнадзора СССР від 17.08.1989 р. № 8-12, нещасні випадки, заподіяні протиправними діями третіх осіб, визначаються пов'язаними з виробництвом у разі їх настання при виконанні потерпілим посадових обов'язків в робочий час. Згідно ст. 14 цього ж Закону, нещасний випадок - це обмежена в часі подія або раптовий вплив на працівника небезпечного виробничого фактора, чи середовища, що сталися в процесі виконання ним трудових обов'язків, внаслідок яких заподіяно шкоду або настала смерть. Таким чином, у зв'язку із тим, що Титаренко В.В. отримав травму внаслідок протиправних дій третьої особи під час прямування з роботи, це не є нещасним випадком на виробництві.
Приймаючи до уваги викладене, суд приходить до висновку про те, що позов задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 99, 151-154,160, 162 КАС України, суд -
1. В задоволенні позову відмовити повністю.
2. Постанова у відповідності зі ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
3. Сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову повністю або частково у порядку і строки встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
Т.Є.Моргуленко