Справа № 203/1241/21
Провадження № 3/0203/1158/2021
12 травня 2021 р. суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська Підберезний Г.А., розглянувши матеріали, що надійшли з Дніпровської митниці про порушення митних правил у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Киргизстану, який проживає: АДРЕСА_1 , за ст. 471 Митного кодексу України -
02.04.2021 до суду надійшла адміністративна справа стосовно ОСОБА_1 з поданням, згідно якого 04.12.2020, о 12 год. 55 хвилині в зоні митного контролю залу відліт міжнародного аеропорту м. Запоріжжя під час оформлення у митному відношенні пасажирів авіарейсу № 433 «Запоріжжя-Стамбул» ОСОБА_1 формою для проходження митного контролю обрав проходження через спрощену зону митного контролю «зелений коридор», яким передбачено відсутність у громадян товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено або заборонено. Під час проведення митного контролю, після перетину зеленої смуги , яка позначає закінчення «зеленого коридору» у Nasyrbek Uulu Ulan знаходились 3 (три) старовинні книги:
- книга «Animal Heroes» Ernest Thompson Seton видавництва 1905 року;
-книга «Second book for teaching english» M.D. Berlitz видавництва 1915 року;
-книга «First book for teaching english» M.D. Berlitz видавництва 1912 року.
Зазначені книги не були заявлені за встановленою формою і знаходились у ручній поклажі. На вказані книги відсутні будь-які дозвільні документи. Зазначені предмети обмежені до переміщення через митний кордон України відповідно ст. 373 МК України, Закону України від 21 вересня 1999 року №1068 "Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей."та Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України, затвердженої наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22 квітня 2002 року за № 258.
У висновку експертизи культурних цінностей КЗ «Запорізька обласна універсальна наукова бібліотека» ЗОР» № 19 від 21.01.2021 зазначено:
-книга «Animal Heroes» Ernest Thompson Seton не являє собою рідкісне видання - «книжкову пам'ятку#', що має особливу культурно-історичну, бібліографічну та художню цінність;
книга « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_2 являє собою рідкісне видання - «книжкову пам'ятку», що має особливу культурно-історичну, бібліографічну та художню цінність;
. - книга « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_2 являє собою рідкісне видання - «книжкову пам'ятку», що має особливу культурно-історичну, бібліографічну та художню цінність; . >
Вказані предмети вилучені та зберігаються на складі митниці, а їх загальна вартість, згідно експертного висновку, складає 900 гривень.
Кошти у 1 700 гривень в рахунок забезпечення штрафу внесені на рахунок митниці.
Так, на думку Дніпровської митниці, громадянин ОСОБА_3 порушив порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю, тобто перемістив через митний кордон України, обравши форму проходження «зелений коридор», товари переміщення яких через митний кордон України обмежено, чим вчинив порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України
Представник митниці в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні порушення митних правил за ст.471 МК України та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в доход держави з конфіскацією предметів правопорушення.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився.
Разом з тим, згідно зі ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006, суди застосовують рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.
Рішенням Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження.
ОСОБА_1 знаючи про наявність стосовно нього справи про адміністративне правопорушення, не доклав зусиль для дізнання про дату розгляду справи. З урахуванням вищевикладеного вважаю за можливе розглянути справу у відсутність особи.
Заслухавши представника митниці, вивчивши матеріали справи, приходжу до наступного.
Згідно ч. 1 ст. 365 МК України, громадяни за умови дотримання вимог цього Кодексу та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-якi товари, крім тик, що заборонені до ввезення в Україну.
Відповідно до ч.5 ст.366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.
У відповідності до ч.4 ст. 374 МК України, товари, що ввозяться громадянами у ручній поклажі або у супроводжуваному багажі, загальна вартість яких перевищує 1000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення.
Факт вчинення ОСОБА_1 порушення митних правил підтверджується протоколом про порушення митних правил №0465/11000/20 від 04.12.2020, протоколом про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил №0465/11000/20 від 04.12.2020.
Вказані докази в своїй сукупності підтверджують, що ОСОБА_1 здійснив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України, обравши форму проходження митного контролю «зелений коридор», товари в обсягах, що перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України, чим вчинив порушення митних правил, передбачене ст. 471 Митного кодексу України, та його слід визнати винним у вчиненні вказаного правопорушення.
При визначені виду і розміру стягнення, суд враховує характер скоєного правопорушення, особу ОСОБА_1 , ступінь його вини, майновий стан і обставини, що пом'якшують та обтяжують його відповідальність.
Таким чином, ОСОБА_1 підлягає визнанню винним у вчиненні порушення митних правил заст.471Митного кодексу України з накладенням на нього стягнення у вигляді штрафу в доход держави з конфіскацією предметів правопорушенням.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 371,459,471 МК, ст.ст. 10,11, 252, 283, 285, 294 КУпАП, суд
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним в порушенні митних правил, передбачених ст. 471 Митного кодексу України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень з конфіскацією предметів правопорушення згідно протоколу митних правил №0465/11000/20, а саме: книга «Second book for teaching english» M.D. Berlitz видавництва 1915 року;книга «First book for teaching english» M.D. Berlitz видавництва 1912 року.
Книгу «Animal Heroes» Ernest Thompson Seton видавництва 1905 року - повернути за належністю ОСОБА_1 , як таку яка не являє собою рідкісне видання - «книжкову пам'ятку», що має особливу культурно-історичну, бібліографічну та художню цінність.
Грошові кошти в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень, внесені ОСОБА_1 на рахунок Дніпровської митниці Держмитслужби згідно квитанції №N1BLI5007M від 07.12.2020 в рахунок забезпечення штрафу, перерахувати в дохід держави.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 454 (чотириста п'ятдесят чотири гривень) грн.
На постанову може бути подана апеляційна скарга, протест прокурора до Дніпровського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Г.А. Підберезний