11 травня 2021 року Чернігів Справа № 620/1786/21
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:
- визнати противоправними дії відповідача щодо відмови здійснити позивачу перерахунок та виплату його пенсійного забезпечення, з 01.04.2019, згідно нової «Довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, для проведення з 01.04.2019 року перерахунку основного розміру пенсії (рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.01.2021 по справі № 620/5465/20)», із обов'язковим врахуванням 100% його грошового забезпечення та виходячи з його відсоткового значення розміру пенсії 89% від відповідних сум його грошового забезпечення;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу (із врахуванням раніше виплачених сум) згідно нової «Довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, для проведення з 01.04.2019 року перерахунку основного розміру пенсії (рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.01.2021 по справі № 620/5465/20)»: із обов'язковим врахуванням 100% його грошового забезпечення; виходячи з його відсоткового значення розміру пенсії 89% від відповідних сум його грошового забезпечення; виходячи зі 100% суми підвищення пенсії з 01.04.2019 та без обмеження максимального розміру пенсії, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області виплатити позивачу різницю між нарахованою йому та отриманою ним пенсією за період з 01 квітня 2019 року по день, з якого почнеться виплата перерахованої йому у пункті 2 пенсії за вислугу років.
Ухвалою суду від 16.03.2020 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Так частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначає Закон України від 08.07.2011 № 3674-VІ «Про судовий збір» (далі - Закон).
Відповідно до статті 1 Закону судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.
Згідно з частиною першою статті 4 Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пункт 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір»).
У відповідності до статті 7 Закону України від 15.12.2020 № 1082-IX «Про Державний бюджет України на 2021 рік» з 01 січня 2021 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2270,00 грн.
Таким чином за подання фізичною особою до суду адміністративного позову, який містить вимогу немайнового характеру, ставка судового збору становить 908,00 грн.
Відповідно до абзацу другого частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як вбачається зі змісту позовна заяви в ній зазначено три самостійні вимоги немайнового характеру, а саме: 1) визнання протиправними дій відповідача щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії, з 01.04.2019, на підставі нової довідки про розмір грошового забезпечення та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії, з 01.04.2019, на підставі нової довідки про розмір грошового забезпечення; 2) зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії виходячи зі 100% суми підвищення пенсії, з 01.04.2019, та без обмеження максимального розміру пенсії; 3) визнання протиправними дій відповідача щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії, з 01.04.2019, на підставі нової довідки про розмір грошового забезпечення, із обов'язковим врахуванням 100% грошового забезпечення, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 89% від відповідних сум грошового забезпечення та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії, з 01.04.2019, на підставі нової довідки про розмір грошового забезпечення, із обов'язковим врахуванням 100% грошового забезпечення, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 89% від відповідних сум грошового забезпечення.
Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у сумі 2724,00 грн. (908,00 грн. х 3).
Оскільки в матеріалах справи міститься квитанція про сплату судового збору лише за одну позовну вимогу немайнового характеру в сумі 908,00 грн., то позивачу необхідно сплатити різницю в розмірі 1816,00 грн. та надати до суду документ, який підтверджує таку сплату.
Відповідно до частини тринадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
З урахуванням вищевикладеного, вказані недоліки позивач може усунути у 5-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 1816,00 грн.
Керуючись статтями 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу 5-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява буде залишена без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Непочатих