м. Черкаси
11 травня 2021 року справа № 580/841/21
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гайдаш В.А.,
за участю:
секретаря судового засідання - Кучеренко І.О.,
позивача - ОСОБА_1 (особисто),
представника позивача - Тептюка М.П. (за ордером),
представника відповідача - Желізняк Ю.В. (за посадою),
розглядаючи у підготовчому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язати вчинити певні дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі - позивач) з позовом до Головного управління Національної поліції в Черкаській області (вул. Смілянська, 57, м. Черкаси, 18036, далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненадання довідки, форма якої передбачена постановою КМУ від 13.02.2088 №45, про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії, з урахуванням середнього грошового утримання за час вимушеного прогулу, стягнутого відповідно до постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 08.08.2017 у справі №823/722/17;
- зобов'язати відповідача надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області довідку, форма якої передбачена постановою КМУ від 13.02.2088 №45, про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії, з урахуванням середнього грошового утримання за час вимушеного прогулу, стягнутого відповідно до постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 08.08.2017 у справі №823/722/17.
Позивачем подано до суду клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, яке обґрунтовано тим, що нарахування та виплата пенсій проводиться Пенсійним фондом України в особі територіальних управлінь, а тому вважає, що рішення у даній справі вплине на права, інтереси та обов'язки Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.
Позивач та його представник у судовому засіданні підтримали заявлене клопотання.
Представник відповідача не заперечив щодо задоволення заявленого клопотання.
Заслухавши пояснення позивача та представників сторін, розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно з ч. 4 ст. 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (ч. 5 ст. 49 КАС України).
Судом встановлено, що предметом даної справи є зобов'язання Головне управління Національної поліції в Черкаській області надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області довідку, форма якої передбачена постановою КМУ від 13.02.2088 №45, про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії, з урахуванням середнього грошового утримання за час вимушеного прогулу, стягнутого відповідно до постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 08.08.2017 у справі №823/722/1, тому рішення суду у даній справі впливає на права, свободи, інтереси або обов'язки Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, у зв'язку з чим суд дійшов висновку залучити вказану особу до участі у справі.
У відповідності до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.
З метою з'ясування обставин, які мають значення для розгляду справи, суд дійшов висновку витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області належним чином завірену копію пенсійної справи ОСОБА_1 .
Керуючись ст. ст. 49, 77, 80, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залучити до участі у справі №580/841/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області завірену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ).
Про прийняте рішення повідомити учасників справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя В.А. Гайдаш