11 травня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/1790/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В. ,
розглянувши заяву позивача про усунення недоліків позовної заяви в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області щодо не здійснення з 07 грудня 2020 року всіх необхідних розрахунків ОСОБА_1 ;
- стягнути з УМВС України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 необхідні виплати, а також індексацію та компенсацію втрат частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплат по даним нездійсненим своєчасно розрахунках з 07 грудня 2020 року, у сумах визначених судом.
Ухвалою суду від 28.04.2021 року позовну заяву залишено без руху, у зв'язку з наявними у ній недоліками. А саме, позивачу слід було:
- подати до суду докази сплати судового збору в сумі, яка підлягає визначенню позивачем самостійно з урахуванням приписів даної ухвали та конкретизованого розміру майнових вимог (ціни позову);
- надати належним чином оформлену позовну заяву з зазначенням у ній ціни позову та обґрунтованого розрахунку суми, що стягується;
- надати суду всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги;
- зазначення змісту позовних вимог і викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини з урахуванням змісту даної ухвали;
- подання належним чином оформленої позовної заяви (у кількості відповідно кількості учасників справи), в прохальній частині якої сформулювати позовні вимоги з зазначенням конкретних виплат, на які він претендує.
Статтею 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Заявою ОСОБА_1 від 12.05.2021 року надано додаткові пояснення з приводу заявлених позовних вимог.
Однак, позивачем не виконана вимога суду в частині сплати судового збору, натомість заявлено клопотання про звільнення від його сплати.
З приводу заявленого клопотання суд повторно зазначає, що єдиною підставою для звільнення позивача від сплати судового збору є майновий стан позивача. Обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на цю особу.
В даному випадку на підтвердження незадовільного стану ОСОБА_1 первинно надавався лише скріншот відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплчених доходів та утриманих податків, сформовану Головного управління ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі.
Суд зазначав, що наведена довідка не може бути прийнята як доказ незадовільного майнового стану особи, оскільки вона містить відомості щодо доходів позивача з яких сплачується податок за перший та другий квартали 2020 року, тоді як для вирішення питання чи розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік, суду має бути надана інформація за всі чотири квартали 2020 року.
Однак, разом з заявою про усунення недоліків позову, ОСОБА_1 знову надав довідку податкового органу, що не містить відомостей щодо доходів позивача за третій квартал 2020 року. В довідці відображено лише відомості про перший, другий та четвертий квартал, тоді як для вирішення питання чи розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік, суду має бути надана інформація за всі чотири квартали 2020 року.
У зв'язку з викладеним та на підставі ст. 169 КАС України, вбачається необхідність в продовженні строку, наданого позивачу судом для усунення недоліків позовної заяви, а саме для надання суду доказів сплати судового збору або належним чином обгрунтованого клопотання про звільнення/розстрочення/відстрочення його сплати.
Керуючись ст.ст. 169, 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Продовжити наданий позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви до 26 квітня 2021 року.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 5401790/21 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя О.В. Ковбій