про залишення позовної заяви без руху
12 травня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/2065/21
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Ковбій О.В., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 09.03.2021 року № 0194369-2402-2103, зобов'язання вчинити певні дії; стягнення моральної шкоди,
встановила:
Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:
- зупинити дію «Податкового повідомлення-рішення від 09.03.2021 № 0194369-2402-2103 ГУ ДПС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі» до вирішення судової справи по суті;
- визнати Податкове повідомлення-рішення від 09.03.2021 № 0194369-2402-2103 ГУ ДПС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі протиправним та скасувати його;
- зобов'язати ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі Державної податкової служби України внести зміни до даних АІС «Податковий блок» за гр. ОСОБА_1 та видалити інформацію, яка не відповідає дійсності, а саме той факт, що ОСОБА_2 є власником квартири, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 65.50 кв.м;
- стягнути на користь позивача ОСОБА_3 з ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі Державної податкової служби України грошову компенсацію в сумі 1000 (одна тисяча) грн. 00 коп. за завдану ним моральну шкоду.
Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.94, 160, 161 КАС України з наступних підстав.
Відповідно ч.ч. 1, 4 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно ч.ч.2, 4, 5 ст.94 КАС України письмовими доказами є документ (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Позивачем в порушення вказаних вимог до позовної заяви долучено копії документів, які не засвідчені в установленому законом порядку (не засвідчено другий комплект копій).
Згідно п.11 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
В порушення зазначеної норми, в позовній заяві відсутнє власне письмове підтвердження позивачів про те, що ними не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Крім наведеного, в тексті позовної заяви представник позивача посилається на приписи ст. 150 КАС України та просить (мовою оригіналу): "зупинити дію «Податкового повідомлення-рішення від 09.03.2021 № 0194369-2402-2103 ГУ ДПС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі» до вирішення судової справи по суті".
З приводу викладеного суд зазначає, що вжиття заходів забезпечення позову є окремою процесуальною дією, яка ініціюється в передбаченому законом порядку.
Так, якщо позивач вважає за необхідне вжити заходів забезпечення позову він має звернутись до суду з заявою, оформленою окремим документом.
Зміст і форма заяви про забезпечення позову передбачена ст. 152 КАС України згідно якої заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:
1) найменування суду;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;
3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;
4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;
5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі (ч.4 ст. 152 КАС України).
Також, при звернення до суду з заявою про забезпечення позову позивачу слід дотримуватись приписів ст.ст. 150-154 КАС України.
Судовий збір за подачу заяви про забезпечення позову становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 630,60 грн (0,3*2102,00=630,60 грн).
Отже, позивачу, в разі наявності в нього бажання вжити заходів забезпечення позову, необхідно звернутись до суду в зазначений вище спосіб.
Враховуючи викладені обставини вбачаються підстави для залишення позовної заяви без руху для надання можливості позивачу звернутися до суду з заявою про усунення наступних недоліків:
- подання до суду письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
- надати належним чином засвідчені копії документів, які долучено до позовної заяви;
- в разі наявності в позивача бажання вжити заходів забезпечення позову - звернутись до суду в зазначений в даній ухвалі спосіб.
Тому така заява відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків.
Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,
ухвалила:
Залишити позовну заяву без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/2065/21 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя О.В. Ковбій