м. Вінниця
11 травня 2021 р. Справа № 120/560/21-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шаповалової Тетяни Михайлівни, розглянувши заяву відповідача про компенсацію судових витрат у адміністративній справі за позовом Департаменту патрульної поліції до ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови про відшкодування шкоди,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Департаменту патрульної поліції до ОСОБА_1 про відшкодування майнової шкоди.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 12.04.2021 року адміністративний позов залишено без розгляду.
15.04.2021 року відповідач подав заяву про компенсацію відповідачу витрат на правничу допомогу адвоката.
Ухвалою суду від 19.04.2021 року заяву представника відповідача про стягнення витрат відповідача на правничу допомогу призначити до розгляду в судовому засіданні на 26.04.2021 року.
06.05.2021 року представник позивача подав відзив на заяву про компенсацію судових витрат, у якому вказав, що відповідач долучив до заяви договір про надання правової допомоги, але у ньому відсутні підписи ОСОБА_1 та його адвоката Козачука М.В., акт виконаних робіт ніким не завірений. Також в розрахунку витрат на правничу допомогу слідує, що до юридичних послуг, які надавав Соломку С.О. адвокат, є представництво в Вінницькому окружному адміністративному суді, а професійна допомога полягає у наданні консультацій, складанні документів. Зважаючи на викладене, представник позивача просить у задоволенні заяви про компенсацію судових витрат відмовити.
11.05.2021 року сторони не прибули у судове засідання, хоча про дату, час та місце судового розгляду були повідомлені завчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
Відповідно до положень п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України, на думку суду, наявні підстави для розгляду справи в порядку письмового провадження.
Розглянувши матеріали справи та обґрунтування заяви, суд зазначає таке.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 16 КАС України учасники справи мають право користуватися правничою допомогою. Представництво в суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.
Згідно із ч. 1 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 132 КАС України до витрат, пов'язаних з розглядом справи, належать витрати:
1) на професійну правничу допомогу;
2) сторін та їхніх представників, що пов'язані із прибуттям до суду;
3) пов'язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертиз;
4) пов'язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів;
5) пов'язані із вчиненням інших процесуальних дій або підготовкою до розгляду справи.
Частиною 1 ст. 134 КАС України визначено, що витрати, пов'язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.
Згідно із ч.2 ст. 134 КАС України за результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб'єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.
Відповідно до ч. 3 ст. 134 КАС України для цілей розподілу судових витрат:
1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов'язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;
2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.
Згідно із ч. 4 ст. 134 КАС України для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.
Відповідно до ч. 5 ст. 134 КАС України розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із:
1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг);
2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг);
3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт;
4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.
Згідно із ч. 7 ст. 134 КАС України обов'язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.
Частиною 1 ст. 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Відповідно до приписів ч. 3 ст. 143 КАС України якщо сторона з поважних причин не може до закінчення судових дебатів у справі подати докази, що підтверджують розмір понесених нею судових витрат, суд за заявою такої сторони, поданою до закінчення судових дебатів у справі, може вирішити питання про судові витрати після ухвалення рішення по суті позовних вимог.
Для вирішення питання про судові витрати суд призначає судове засідання, яке проводиться не пізніше п'ятнадцяти днів з дня ухвалення рішення по суті позовних вимог (ч. 4 ст. 143 КАС України).
У випадку, передбаченому частиною третьою цієї статті, суд виносить додаткове рішення в порядку, визначеному статтею 252 цього Кодексу (ч. 5 ст. 143 КАС України).
У випадку постановлення ухвали про закриття провадження у справі, залишення позову без розгляду або ухвалення рішення про задоволення позову у зв'язку з його визнанням суд вирішує питання про розподіл судових витрат не пізніше десяти днів з дня ухвалення відповідного судового рішення, за умови подання учасником справи відповідної заяви і доказів, які підтверджують розмір судових витрат (ч. 6 ст. 143 КАС України).
Правові засади організації і діяльності адвокатури та здійснення адвокатської діяльності в Україні визначено Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (далі - ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).
Так, відповідно до ст. 1 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»:
договір про надання правової допомоги - домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об'єднання) зобов'язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов'язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору (п. 4);
інші види правової допомоги - види адвокатської діяльності з надання правової інформації, консультацій і роз'яснень з правових питань, правового супроводу діяльності клієнта, складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру, спрямованих на забезпечення реалізації прав, свобод і законних інтересів клієнта, недопущення їх порушень, а також на сприяння їх відновленню в разі порушення (п. 6);
представництво - вид адвокатської діяльності, що полягає в забезпеченні реалізації прав і обов'язків клієнта в цивільному, господарському, адміністративному та конституційному судочинстві, в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами, прав і обов'язків потерпілого під час розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також прав і обов'язків потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача у кримінальному провадженні (п. 9).
Згідно з положеннями ст. 19 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» видами адвокатської діяльності є, зокрема, надання правової інформації, консультацій і роз'яснень з правових питань, складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру, представництво інтересів фізичних і юридичних осіб у судах під час здійснення цивільного, господарського, адміністративного та конституційного судочинства, а також в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами. Адвокат може здійснювати інші види адвокатської діяльності, не заборонені законом.
Згідно із ст. 30 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.
Відповідно до ч. 7, 9 ст. 139 КАС України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв'язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).
При вирішенні питання про розподіл судових витрат суд враховує, зокрема, чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору, значення справи для сторін, в тому числі чи міг результат її вирішення вплинути на репутацію сторони або чи викликала справа публічний інтерес.
Системний аналіз вказаних законодавчих положень доводить, що і у випадку постановлення ухвали про залишення позову без розгляду суд вирішує питання про розподіл судових витрат, до складу яких входять, у тому числі, витрати пов'язані з оплатою правової допомоги, за умови подання учасником справи відповідної заяви і доказів, які підтверджують розмір судових витрат (ч. 6 ст. 143 КАС України).
Склад та розміри витрат, пов'язаних з оплатою правової допомоги, входить до предмета доказування у справі: сторона, яка бажає компенсувати судові витрати повинна довести та підтвердити розмір заявлених судових витрат, а інша сторона має право подати заперечення щодо не співмірності розміру таких витрат. На підтвердження цих обставин суду повинні бути надані договір про надання правової допомоги та інші документи, що свідчать про витрати сторони, пов'язані із наданням правової допомоги.
Відповідно до ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
В силу положень ст. 17 Закону України «Про виконання рішень і застосування практики Європейського Суду з прав людини» суди при розгляді справ застосовують Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Так, у рішенні ЄСПЛ від 23 січня 2014 року у справі «East/West Alliance Limited» проти України», заява № 19336/04, зазначено, що заявник має право на компенсацію судових та інших витрат, лише якщо буде доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їхній розмір - обґрунтованим. Угода, за якою клієнт адвоката погоджується сплатити в якості гонорару певний відсоток від суми, яку присудить позивачу суд - у разі якщо така сума буде присуджена та внаслідок якої виникають зобов'язання виключно між адвокатом та його клієнтом, не може бути обов'язковою для Суду, який повинен оцінити рівень судових та інших витрат, що мають бути присуджені з урахуванням того, чи були такі витрати понесені фактично, але й також - чи була їх сума обґрунтованою (п. 268, 269).
Відповідачем у відзиві зазначено, що витрати на правничу допомогу, які поніс відповідач та планує понести становлять 5588грн, підтверджуючі документи буть подані додатково у строк, визначений ч.7 ст.139 КАУкрани.
15.04.2021до суду надійшли відповідні документи, з яких вбачається, що 25.02.2021 року між ТОВ «Подільський юридичний центр» в особі директора - адвоката Козачука М.В.(далі Адвокат) та ОСОБА_1 (далі - Клієнт) був укладений договір, відповідно до п. 1.1 клієнт доручає, а адвокат бере на себе зобов'язання надавати послуги правової допомоги з питань представництв Клієнта , як відповідача у справі № 120/560/21-а.
Відповідно до п. 3.1. вартість послуг встановлюється у розмірі визначеному за домовленістю сторін. Складається з платежів:
1) представництво у суді першої інстанції - 200 доларів США;
2) представництво у суді апеляційної інстанції - 100 доларів США;
3) представництво у касаційному суді - 100 доларів США.
Згідно із п. 3.2. оплата послуг Адвоката здійснюється Клієнтом шляхом передоплати у гривневому еквіваленті за курсом НБУ на день проплати.
25.02.2021 року на картку одержувача зараховано кошти у сумі 5772,73 грн., що підтверджується випискою з Ощадбанку.
13.04.2021 року між ТОВ «Подільський юридичний центр» в особі директора - адвоката Козачука М.В. (далі Адвокат) та ОСОБА_1 (далі - Клієнт) був складений акт виконаних робіт, згідно якого Адвокат надає, а Клієнт приймає роботу згідно переліку наданих послуг:
1) складання та направлення процесуальних документів по справі: вивчення справи (0,21 год.) - 150 грн., відзив (2,39 год.) - 1672,73 грн., клопотання та інші заяви (0,5 год.) - 350 грн.;
2) представництво клієнта у суді (участь у судових засіданнях з урахуванням часу та очікування на судові засідання) 3 год. - 3600 грн.,
а всього 5772,73 грн.
Повноваження адвоката Козачука М.В. підтверджуються ордером серії ВН № 107950 від 02.03.2021 року, свідоцтвом про право на заняття адвокатською діяльністю серії ВН № 000077 від 18.05.2016 року.
Отже, витрати відповідача на професійну правничу допомогу дійсно мали місце та підтверджуються належними і допустимим доказами.
Доводи позивача щодо відмови у задоволенні заяви про компенсацію судових витрат осільки подадано незавірені копії підтверджуючих документів не можуть бути взяті до уваги, оскільки позивачем 05.05.2021 надано до суду завірені копії таких документів.
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що заява відповідача про компенсацію судових витрат підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 139, 143, 241, 248, 256 КАС України суд,
Заяву ОСОБА_1 про компенсацію судових витрат задовольнити.
Стягнути з Департаменту патрульної поліції (код ЄДРПОУ 40108646, вул. Федора Ернста, 3, м. Київ, 03048) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП , АДРЕСА_1 ) витрати на професійну правничу допомогу, пов'язані з розглядом справи в розмірі 5772,73 грн. (п'ять тисяч сімсот сімдесят дві гривень 73 копійок).
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна