про закриття підготовчого провадження
м. Вінниця
11 травня 2021 р. Справа № 120/1137/20-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Чернюк Алли Юріївни,
за участю:
секретаря судового засідання: Воронюк Віти Володимирівни,
представника позивача: Тарасової Анни Олександрівни,
представника відповідача: Поліщука Владислава Олександровича,
розглянувши у підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи:
за позовом: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області (код ЄДРПОУ: 38635397, адреса: вул. 600-річчя, 11, м. Вінниця, Вінницька область, 21021),
до: Державного підприємства "Електричні системи" (код ЄДРПОУ: 40210018, адреса: вул. Стрілецька, 57-Б, м. Вінниця, Вінницька область, 21007),
про: застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області до Державного підприємства "Електричні системи" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 23.03.2020 року відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 15.04.2020 року розгляд даної адміністративної справи продовжено за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 29.04.2020 року.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 29.04.2020 року, враховуючи рекомендації уповноважених суб'єктів щодо запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з метою забезпечення процесуальної рівності прав учасників даного судового процесу та у зв'язку з необхідністю заслухати в судовому засіданні пояснення всіх сторін щодо обставин, якими вони обґрунтовують свої вимоги та заперечення, підготовче засідання відкладено.
Даною ухвалою звернено увагу учасників справи на тимчасовий характер вжитих судом процесуальних заходів для запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, серед учасників відкритих судових засідань.
04.06.2020 року на адресу суду від представників сторін надійшли клопотання про необхідність надання сторонам часу для врегулювання даного спору мирним шляхом та зупинення провадження у справі на підставі пункту 4 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом КАС України) строком на 3 місяці.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 09.06.2020 року провадження у даній адміністративній справі зупинено до 09.09.2020 року.
08.09.2020 року на адресу суду надійшло клопотання, у якому сторони просили суд продовжити строк зупинення провадження у справі на 2 місяці.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 29.09.2020 року продовжено строк зупинення провадження у даній адміністративній справі - для надання сторонам часу для примирення. Провадження у справі зупинено до 29.11.2020 року.
09.11.2020 року на адресу суду від представників сторін надійшло клопотання про зупинення провадження у справі для примирення, яке мотивоване тим, що у зв'язку із запровадженням комплексу обмежувальних заходів, пов'язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19), усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки не виявилося можливим у визначений період з незалежних від відповідача причин. На підставі викладеного, сторони просили суд продовжити строк зупинення провадження у справі на 3 місяці.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 10.11.2020 року провадження у даній адміністративній справі зупинено до 10.02.2021 року.
25.02.2021 року на адресу суду надійшло клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі. Клопотання мотивоване тим, що станом на 23.02.2021 року відповідачем не надано до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області докази усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, вказаних у позові.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 01.03.2021 року провадження у даній адміністративній справі поновлено та призначено підготовче судове засідання.
Відповідно до положень частини 1 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом КАС України) підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Згідно з частиною 1 статті 180 КАС України підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.
Відповідно до частини другої статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Частиною 2 статті 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.
Так, з метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду проведено підготовче засідання, в ході якого судом здійснено необхідні підготовчі дії, передбачені частиною другою статті 180 КАС України.
При цьому учасники справи: відводів складу суду, секретарю судового засідання не заявили; згоди вирішити спір шляхом примирення або врегулювати спір за участю судді не надали; заяв щодо уточнення позовних вимог та заперечень проти них не подали; клопотань про заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача; клопотань про призначення експертизи, залучення перекладача, спеціаліста не подали; клопотання про колегіальний розгляд справи не заявили.
Було з'ясовано, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові та відзиві, встановлено порядок з'ясування обставин у справі та порядок дослідження доказів під час розгляду справи по суті.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 173, 180, 183, 248, 256 КАС України, суд
Закрити підготовче провадження.
Призначити справу до судового розгляду по суті на 31 травня 2021 р. о 11:30 год. в залі судового засідання № 7 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.
Повний текст ухвали складено: 11.05.2021 року
Суддя Чернюк Алла Юріївна