12 травня 2021 року м. Чернігів справа № 927/250/21
Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АС» 85700, м. Волноваха Донецької області, вул. Шевцової, 22-а 61045, м. Харків, вул. Отакара Яроша, 18, а/с 3350 (адреса для листування) (ooo_as@ukr.net) (moseichuk.anastasiia@gmail.com)
до Відділу освіти Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області
16600, м. Ніжин Чернігівської області, провулок Ветеринарний, 2-а (viddil-osvitu-nrda@ukr.net)
про стягнення 490 368 грн. 12 коп.
09 березня 2021 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «АС» до Відділу освіти Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області про стягнення 486 082,82 грн. заборгованості по оплаті природного газу, поставленого згідно договору № 631(20)Б постачання природного газу від 16.01.2020, 2 358,59 грн. нарахованого на суму боргу індексу інфляції та 1 926,71 грн. трьох процентів річних з простроченої суми.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем взятих на себе зобов'язань щодо своєчасної оплати поставленого природного газу.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 15.03.2021, зокрема:
прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі;
постановлено здійснювати розгляд позовної заяви за правилами загального позовного провадження;
встановлено процесуальний строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали; при цьому, останньому роз'яснено, що у разі подання відзиву на позов його зміст та порядок подання повинні відповідати ст. 165 Господарського процесуального кодексу України.
26 березня 2021 року, у встановлений судом процесуальний строк, відповідачем до Господарського суду Чернігівської області поданий відзив від 24.03.2021 № 141 на позовну заяву, зі змісту якого вбачається, що останній не погоджується із заявленими позовними вимогами.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 13.04.2021:
закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 12 травня 2021 року;
встановлено процесуальний строк - протягом двох днів з дня отримання даної ухвали для подання відповідачем доказів направлення позивачу копії відзиву на позов та доданих до нього документів;
встановлено процесуальні строки для подання: позивачем відповіді на відзив - до 21 квітня 2021 року включно; для подання відповідачем заперечення - протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив; при цьому, останньому роз'яснено, що у разі подання заперечення їх зміст та порядок подання повинні відповідати ст. 167 Господарського процесуального кодексу України.
Вказана вище ухвала суду від 13.04.2021 отримана відповідачем 15.04.2021, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 1400051426632, однак вимоги суду щодо подання доказів направлення позивачу копії відзиву на позов та доданих до нього документів відповідачем виконані не були.
Крім того, позивач у відповіді на відзив також зауважив, що в порушення вимог ч. 5 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України копія відзиву та доданих до нього документів на адресу товариства відповідачем не направлялась.
Згідно ст. 2, 13 Господарського процесуального кодексу України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь - якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Одним із основних принципів господарського судочинства є змагальність сторін.
Судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість, зокрема, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом; запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов'язків.
Відповідно до ст. 42 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи мають право, зокрема: подавати докази; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Учасники справи зобов'язані, зокрема: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.
У випадку невиконання учасником справи його обов'язків суд застосовує до такого учасника справи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
Положеннями ст. 161, 165, 167 Господарського процесуального кодексу України, встановлено, що при розгляді справи судом в порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявою по суті справи, зокрема, є відзив на позовну заяву (відзив); заперечення.
У відзиві відповідач викладає заперечення проти позову. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються, зокрема, документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У запереченні відповідач викладає свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. До заперечення застосовуються правила, встановлені частинами третьою - шостою статті 165 цього Кодексу.
В порушення вищевказаних норм процесуального законодавства Відділ освіти Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області не надіслав копію відзиву та заперечення та доданих до них документів Товариству з обмеженою відповідальністю «АС».
За таких обставин, суд дійшов висновку, що відповідач не виконав свій обов'язок щодо надсилання копії відзиву та заперечення та доданих до них документів у встановлені законом строки позивачеві.
У відповідності з ст. 131, 132, 135 Господарського процесуального кодексу України, заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства. Заходи процесуального примусу застосовуються судом шляхом постановлення ухвали.
Заходом процесуального примусу є, зокрема штраф.
Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку, зокрема ненадання копії відзиву на позов, заперечення іншому учаснику справи у встановлений судом строк.
Ухвалу про стягнення штрафу може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду вищої інстанції.
Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України.
Враховуючи невиконання Відділом освіти Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області свого процесуального обов'язку щодо надсилання копії відзиву та заперечення та доданих до них документів у встановлені законом строки позивачеві, що порушило основний принцип господарського судочинства - змагальність сторін, суд вважає за доцільне стягнути з відповідача в доход державного бюджету штраф в сумі одного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2 270,00 грн.).
Керуючись ст. 131, 132, 135, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Стягнути з Відділу освіти Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області (16600, м. Ніжин Чернігівської області, провулок Ветеринарний, 2-а; код 02147475) в доход Державного бюджету України (Отримувач: УК у Печерському районі/Печерськ. Р-н/21081100; Код отримувача: (код за ЄДРПОУ): 38004897; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Рахунок: UA118999980313090106000026007; Код класифікації доходів бюджету: 21081100; Призначення платежу штрафи та інші санкції) 2 270 грн. 00 коп. штрафу.
Стягувач: Державна судова адміністрація України (01021, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код 26255795).
Дана ухвала є виконавчим документом та може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду у строк, встановлений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, шляхом подання апеляційної скарги через місцевий господарський суд.
Роз'яснити Відділу освіти Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області, що суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов'язків.
Дата набрання ухвалою законної сили - 12.05.2021.
Суддя А.С.Сидоренко