11 травня 2021 року м. Чернігів справа № 927/347/21
Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом Плисківської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області 16453, с. Плиски Борзнянського району Чернігівської області, вул. Незалежності, 33 (pliskirada@ukr.net)
Відповідачі: 1. Державний реєстратор прав на нерухоме майно Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області Пінчук Іван Юрійович 14027, м. Чернігів, вул. Шевченка, 48 (viddil_dr_chrda@ukr.net)
2. Товариство з обмеженою відповідальністю «Великозагорівське» 16450, с. Велика Загорівка Борзнянського району Чернігівської області, вул. Радгоспна, 1
про скасування рішень про державну реєстрацію, скасування записів про проведену державну реєстрацію
у присутності представників:
від позивача: Олекса Л.А. - адвокат (ордер серії КС № 723175 від 07.05.2021)
від відповідача-1: не з'явився
від відповідача-2: Прохорець О.І. - директор; Душин А.В. - адвокат (ордер серії ЧН № 122722 від 11.05.2021)
06 квітня 2021 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява Плисківської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області Пінчука Івана Юрійовича та Товариства з обмеженою відповідальністю «Великозагорівське» про скасування рішень про державну реєстрацію, скасування записів про проведену державну реєстрацію, якою позивач просить:
визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області Пінчука Івана Юрійовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 54658456 від 20.10.2020 - права постійного користування ТОВ «Великозагорівське» земельною ділянкою для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Великозагорівської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області з кадастровим номером 7420880800:04:000:0014 площею 197,9426 га, скасувати запис про проведену державну реєстрацію права постійного користування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;
визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області Пінчука Івана Юрійовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 54658852 від 20.10.2020 - права постійного користування ТОВ «Великозагорівське» земельною ділянкою для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Великозагорівської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області з кадастровим номером 7420880800:04:000:0013 площею 119,8574 га, скасувати запис про проведену державну реєстрацію права постійного користування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначає, що згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 31.01.2018 № 60-р «Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об'єднаних територіальних громад», зокрема спірні земельні ділянки на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 21.12.2018 № 25-10008/14-18-сг та акту приймання-передачі нерухомого майна від 21.12.2018 передані в комунальну власність Плисківської територіальної громади (Плисківської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області); право комунальної власності щодо вищевказаних земельних ділянок зареєстроване за сільською радою 08.08.2019.
Отже, на думку органу місцевого самоврядування, власником і розпорядником відповідних земельних ділянок з моменту реєстрації права комунальної власності на них, тобто з 08.08.2019, є саме Плисківська сільська рада Борзнянського району Чернігівської області, яка жодним чином не була повідомлена про проведення спірних реєстраційних дій, під час яких розпорядником земель визначено Борзнянську районну державну реєстрацію.
При цьому, на момент вчинення спірних реєстраційних дій, вказані вище земельні ділянки перебували в орендному користуванні ТОВ «Великозагорівське» на підставі договору оренди від 19.10.2010, дія якого припинена 31.12.2020; будь-які правовстановлюючі документи, на підтвердження права постійного користування на спірні земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва Плисківській сільській раді Борзнянського району Чернігівської області не надавались і не повідомлялось про їх існування; крім того, позивач зауважує, що ТОВ «Великозагорівське» не належить до переліку осіб, визначених ст. 92 Земельного кодексу України, які можуть набувати право постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності.
Таким чином, позивач вважає, що щодо майна, належного йому на праві комунальної власності, було прийнято протиправне рішення про реєстрацію права постійного користування, чим порушено вимоги чинного законодавства України, права та законні інтереси сільської ради.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 12.04.2021, зокрема:
прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі;
постановлено здійснювати розгляд позовної заяви за правилами загального позовного провадження;
призначено розгляд позовної заяви в підготовчому засіданні на 11 травня 2021 року;
встановлено процесуальний строк для подання відповідачами відзиву на позовну заяву - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали;
викликано для участі в судовому засіданні, зокрема Державного реєстратора прав на нерухоме майно Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області Пінчука Івана Юрійовича в якості відповідача з одночасним повідомленням останнього про те, що його неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду справи.
29 квітня 2021 року, у встановлений судом процесуальний строк, до Господарського суду Чернігівської області надійшов відзив від 28.04.2021 на позовну заяву, зі змісту якого вбачається, що відповідач-2 заперечує проти позову.
Відповідач-1 належним чином був повідомлений про дату, час та місце проведення даного підготовчого засідання, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 1400051425067, однак процесуальним правом на участь у ньому та на подання відзиву на позовну заяву не скористався.
В підготовчому засіданні 11.05.2021р. суд частково задовольнив заяву Плисківської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області про забезпечення доказів.
Відповідно до ч. 2, 3 ч. ст. 216 Господарського процесуального кодексу України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.
Оскільки в підготовчому засіданні 11.05.2021 оголошено перерву до 08.06.2021 до 10 год. 00 хв., існує необхідність повідомити відповідача-1 про призначення наступного підготовчого засідання по справі.
Як вбачається з відкритих даних з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, 09.02.2021р. державним реєстратором прав на нерухоме майно Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області Пінчуком Іваном Юрійовичем було подано відповідну декларацію за типом «перед звільненням».
За таких обставин існує необхідність витребувати інформацію щодо перебування на даний час відповідача № 1 у трудових відносинах з Чернігівською районною державною адміністрацією.
Керуючись ст. 120, 121, 183, 202, 216, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Призначити підготовче засідання на 08 червня 2021 р. о 10:00 у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: 14000, м. Чернігів, проспект Миру, 20, зал судових засідань № 307.
Повідомити відповідача-1 - Державного реєстратора прав на нерухоме майно Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області Пінчука Івана Юрійовича про призначення судового засідання, а також про те, що його неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду справи.
Встановити процесуальні строки для подання: позивачем відповіді на відзив Товариства з обмеженою відповідальністю «Великозагорівське» - до 18 травня 2021 року включно; для подання відповідачем-2 (Товариством з обмеженою відповідальністю «Великозагорівське») заперечення - протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. У разі подання відповіді на відзив та заперечення їх зміст та порядок подання повинні відповідати ст. 166, 167 Господарського процесуального кодексу України.
Роз'яснити сторонам, що подання відповіді на відзив та заперечення є їх правом.
Зобов'язати Чернігівську районну державну адміністрацію Чернігівської області протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали надати інформацію щодо перебування на теперішній час державного реєстратора прав на нерухоме майно Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області Пінчука Івана Юрійовича у трудових відносинах з Чернігівською районною державною адміністрацією Чернігівської області.
Копії цієї ухвали надіслати відповідачу-1 та Чернігівській районній державній адміністрації Чернігівської області (14027, м. Чернігів, вул. Шевченка, 48).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Дата набрання ухвалою законної сили - 11.05.2021.
Суддя А.С.Сидоренко