про повернення позовної заяви
12 травня 2021 року справа № 927/410/21
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Демидової М.О., розглянувши матеріали позовної заяви № 1310 від 22.04.2021 за позовом Комунального некомерційного підприємства “Прилуцька центральна районна лікарня” Прилуцької районної ради Чернігівської області, вул. Київська, 98, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500
e-mail: не відома
до Ладанської селищної ради Чернігівської області, вул. Миру, 77а, смт. Ладан, Прилуцький район, Чернігівська область, 17583
e-mail: не відома
про зобов'язання відповідача прийняти рішення про компенсацію 223717 грн. 10 коп.
Комунальним некомерційним підприємством “Прилуцька центральна районна лікарня” Прилуцької районної ради Чернігівської області подано позов до Ладанської селищної ради Чернігівської області про зобов'язання відповідача прийняти рішення на користь позивача про компенсацію 223717 грн. 10 коп. заборгованості зі сплати комунальних послуг та енергоносіїв.
За змістом ч. 1,2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 28.04.2021 у справі №927/410/21 позовну заяву Комунального некомерційного підприємства «Прилуцька центральна районна лікарня» Прилуцької районної ради Чернігівської області залишено без руху; позивачу надано строк у 10 днів з дня вручення ухвали суду для усунення недоліків шляхом надання до суду письмової заяви із зазначенням номерів засобів зв'язку, офіційних електронних адрес, адрес електронної пошти позивача та відповідача, або заяви про їх відсутність; надання належних доказів сплати судового збору в установленому порядку (оригінал платіжного доручення); належних доказів направлення відповідачу копії позовної заяви та усіх доданих до неї документів; належних доказів направлення відповідачу документів на усунення недоліків позовної заяви.
Вказаною ухвалою позивачу роз'яснено, що у відповідності до ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України у разі не усунення ним усіх недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
07.05.2021 на адресу суду від Комунального некомерційного підприємства «Прилуцька центральна районна лікарня» Прилуцької районної ради Чернігівської області надійшла заява № 1451 від 06.05.2021, відповідно до якої останній на виконання вимог ухвали суду 28.04.2021 у письмовому вигляді зазначив номери засобів зв'язку, офіційних електронних адрес, адрес електронної пошти позивача та відповідача; надав оригінал платіжного доручення про сплату судового збору № 429 від 22.04.2021; фіскальний чек від 22.04.2021 та накладну №1750003679848 від 22.04.2021 в якості доказів направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів; докази направлення відповідачу документів на усунення недоліків позовної заяви.
Досліджуючи викладені у заяві позивача №1451 від 06.05.2021 про усунення недоліків позовної заяви докази, суд зазначає таке.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви та доданих до неї документів.
За змістом пункту 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009, реєстрованим поштовим відправленням є поштове відправлення, яке приймається для пересилання з видачею розрахункового документа, пересилається з приписуванням до супровідних документів та вручається одержувачу під розписку. При цьому, розрахунковим документом є документ, встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв'язку.
Пунктом 61 "Правил надання послуг поштового зв'язку" передбачено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.
За змістом положень вищевказаних Правил, доказом, що підтверджує прийняття оператором поштового зв'язку поштового відправлення для пересилання - є виданий ним відправникові розрахунковий документ встановленої форми, разом з тим, опис вкладення є підтвердженням того, які саме документи вкладені до поштового відправлення.
Правильне заповнення опису вкладення надає можливість суду встановити які саме документи направлено іншому учаснику справи та їх відповідність документам, які додано до позову, що надійшов до суду.
В ухвалі Господарського суду Чернігівської області від 28.04.2021 позов залишено без руху, зокрема, з причини неналежно оформленого опису вкладення у цінний лист від 22.04.2021, з якого неможливо встановити, які саме документи направлені на адресу відповідача, оскільки у описі вкладення зазначено, що позивачем здійснено направлення відповідачу позовної заяви додатками у кількості предметів 1 на 26 аркушах
Зазначений недолік в ухвалі суду від 28.04.2021 позивачем, відповідно до поданої заяви №1451 від 06.05.2021 з доданими до неї документами, не усунуто, доказів про направлення на адресу відповідача позовної заяви, зокрема, оригінал опису вкладення в поштовий конверт, у якому зазначений поіменний перелік документів, що надсилається адресату, позивачем не надано, а тому суд доходить висновку про те, що позивачем не усунуті недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.
Частиною 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України визначено, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Отже, позовна заява Комунального некомерційного підприємства «Прилуцька центральна районна лікарня» Прилуцької районної ради Чернігівської області вважається неподаною та повертається позивачу.
За приписами ч. 6 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 8 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Враховуючи викладене, керуючись ч. 4, ст. 174, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позовну заяву та додані до неї документи вважати неподаними та повернути позивачу без розгляду.
2. Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч. 8 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду у загальному порядку після усунення недоліків.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Додаток: на 35 аркушах, у т.ч. платіжне доручення про сплату судового збору №429 від 22.04.2021.
З текстом даної ухвали можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua/.
Ухвалу складено та підписано 12.05.2021.
Суддя М.О. Демидова