65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"05" травня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/3495/16
Господарський суд Одеської області у складі судді Смелянець Г.Є.
при секретарі судового засідання Панченко Н.В.
розглянувши у судовому засіданні заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях за вх.№2-580/21 від 26.04.2021р. про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання
у справі №916/3495/16
за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “АЛК СТАНДАРТ”
за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Одеського національного університету ім. І.І. Мечнікова.
про стягнення
за участю представників:
від позивача: не з'явився;
від відповідача: не з'явився;
від третьої особи: не з'явився.
Рішенням Господарського суду Одеської області від 03.03.2017р. у справі №916/3495/16 (суддя Оборотова О.Ю.) позов задоволено частково. З Товариства з обмеженою відповідальністю “АЛК СТАНДАРТ” до державного бюджету України стягнуто заборгованість по орендній платі в розмірі 11769,55 грн. та пеню у розмірі 3067,72 грн. З Товариства з обмеженою відповідальністю “АЛК СТАНДАРТ” на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області стягнуто витрати по сплаті судового збору в сумі 1078,08 грн. В решті позовних вимог відмовлено.
Рішення Господарського суду Одеської області від 03.03.2017р. у справі №916/3495/16 набрало законної сили 21.03.2017р., та тією ж датою на виконання рішення господарського суду у справі №916/3495/16 від 03.03.2017р. видано відповідні накази.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 28.12.2020р. задоволено заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях за вх.№2-4224/20 від 18.12.2020р. про заміну сторони правонаступником у виконавчому провадженні у справі №916/3495/16.
Замінено стягувача у виконавчому провадженні по примусовому виконанню рішення Господарського суду Одеської області від 03.03.2017. у справі №916/3495/16 відповідно до наказу Господарського суду Одеської області від 21.03.2017р. (про стягнення заборгованості по орендній платі та пені) по справі №916/3495/16 на його правонаступника Регіональне відділення Фонду держаного майна України по Одеській та Миколаївській областях (65048, вул. В. Арнаутська, 15, код ЄДРПОУ 43015722).
Замінено стягувача у виконавчому провадженні по примусовому виконанню рішення Господарського суду Одеської області від 03.03.2017. у справі №916/3495/16 відповідно до наказу Господарського суду Одеської області від 21.03.2017р. (про стягнення витрат по сплаті судового збору) по справі №916/3495/16 на його правонаступника Регіональне відділення Фонду держаного майна України по Одеській та Миколаївській областях (65048, вул. В. Арнаутська, 15, код ЄДРПОУ 43015722).
26.04.2021р. за вх.№2-580/21 господарським судом Одеської області одержано заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання, в якій Регіонале відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях просить суд:
- визнати поважними причини пропуску для пред'явлення виконавчих документів, а саме Наказу Господарського суду Одеської області від 21.03.2017р. № 916/3495/16 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛК Стандарт» витрат по сплаті судового збору в сумі 1078, 08 грн. та Наказу Господарського суду Одеської області від 21.03.2017р. № 916/3495/16 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛК Стандарт» заборгованості по орендній платі в розмірі 11769,55 грн. та пені у розмірі 3067,72 грн.;
- поновити Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання, а саме наказу Господарського суду Одеської області від 21.03.2017 року № 916/3495/16 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛК Стандарт» заборгованості по орендній платі в розмірі 11769,55 грн. та пені у розмірі 3067,72 грн.
- поновити Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання, а саме Наказу Господарського суду Одеської області від 21.03.2017 року № 916/3495/16 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛК Стандарт» витрат по сплаті судового збору в сумі 1078, 08 грн.
Вказана заява обґрунтована тим, що листом від 06.11.2020р. №38435 від Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) на адресу Регіонального відділення надійшло повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання. Підставою повернення виконавчого документа зазначено невідповідність виконавчого документа вимогам ст.4 ЗУ «Про виконавче провадження», а саме у виконавчому документі невірно зазначено код стягувача ЄДРПОУ 20984091 Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області.
Разом з цим, Регіональному відділенню ФДМУ по Одеській та Миколаївській областях повернуто виконавчі документи без прийняття до виконання, а саме наказ Господарського суду Одеської області від 21.03.2017р. № 916/3495/16 про стягнення з ТОВ «АЛК Стандарт» витрат по сплаті судового збору в сумі 1078, 08 грн. та наказ Господарського суду Одеської області від 21.03.2017р. № 916/3495/16 про стягнення заборгованості по орендній платі в розмірі 11769,55 грн. та пені у розмірі 3067,72 грн.
У зв'язку з зазначеними обставинами, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях звернулось до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником, яку ухвалою Господарського суду Одеської області від 28.12.2020 №916/3495/16 задоволено та замінено стягувача у виконавчому провадженні на його правонаступника Регіональне відділення Фонду держаного майна України по Одеській та Миколаївській областях.
Оскільки, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях є органом державної влади, то строк пред'явлення виконавчого документа до виконання становить 3 місяці. Проте зазначений строк (3 місяці) було пропущено у зв'язку з розглядом у судовому порядку заяви Регіонального відділення ФДМУ по Одеській та Миколаївській областях про заміну сторони виконавчою провадження по справі №916/3495/16. Разом з цим, відповідно до ч.5. ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення, строк пред'явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення.
Як вбачається із матеріалів виконавчого провадження, з цієї підстави виконавчий документ, а саме Наказ Господарського суду Одеської області від 21.03.2017р. № 916/3495/16 було повернуто Регіональному відділенню Постановою від 27.08.2020р. Однак датою вручення стягувачу вказаної постанови - є 20.10.2020 року. Даний факт підтверджується відбитком печатки вхідної кореспонденції на постанові державної виконавчої служби. Таким чином відлік строку пред'явлення виконавчого документа до виконання (З місяці) почався 20.10.202р. закінчився 20.01.2021р. Однак, у вказаний термін у судовому порядку вирішувалось питання про заміну сторони виконавчого провадження, тому Регіональне відділення не мало змоги пред'явити виконавчий документ до виконання в встановлений термін. Крім того, з 8 до 24 січня включно 2021 року в Україні діяли посилені карантинні обмеження встановлені Постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 року №1236 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2.
Ухвалою господарського суду Одеської області 28.04.2021р. заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях за вх.№2-580/21 від 26.04.2021р. про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання у справі №916/3495/16 призначено до розгляду у судовому засіданні на 05.05.2021р. з повідомленням учасників справи про судове засідання.
У судове засідання 05.05.2021р. учасники справи, які про дату, час та місце судового засідання повідомлені шляхом надіслання телефонограми та розміщення публікації на офіційному веб-порталі «Судвоа влада України», не з'явились, що в силу вимог ч. 3 ст. 329 ГПК України не є перешкодою для розгляду відповідної заяви.
Відповідно до ч. 1 ст. 327 Господарського процесуального кодексу України, виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Частиною 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» також передбачено право стягувача, у разі пропуску строку пред'явлення виконавчого документа до виконання, на звернення із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.
Водночас можливість відновлення судом пропущеного строку для пред'явлення наказу до виконання безпосередньо пов'язана із наявністю поважних причин його пропуску, і такою підставою не може бути лише подання заяви стягувачем із зазначенням, що ним пропущено строк з поважних причин.
Як встановлено судом, рішенням Господарського суду Одеської області від 03.03.2017р. у справі №916/3495/16 (суддя Оборотова О.Ю.) з Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛК СТАНДАРТ» до державного бюджету України стягнуто заборгованість по орендній платі в розмірі 11769,55 грн. та пеню у розмірі 3067,72 грн., а також з Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛК СТАНДАРТ» на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області стягнуто витрати по сплаті судового збору в сумі 1078,08 грн.
21.03.2017р. на виконання вказано рішення було видано відповідні накази із зазначенням відповідного строку для пред'явлення наказу державному виконавцю.
Відповідно до ст.12 Закону України "Про виконавче провадження", виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Враховуючи, що Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях є органом державної влади, то строк пред'явлення виконавчого документа до виконання становить 3 місяці.
Так, у матеріалах справи наявна постанова старшого державного виконавця _____ від 27.08.2020р. ВП №59932623 про повернення виконавчого документу стягувачу, а саме наказу господарського суду Одеської області від 21.03.2017р. про стягнення судового збору з ТОВ «АЛК СТАНДАРТ» у розмірі 1078,08 грн. Підставою для повернення визначено п.2 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження».
Згідно з п.2 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу, якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними;.
У ч.5 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв'язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.
Отже, строк пред'явлення виконавчого документу до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, тобто з 27.08.2020р. та закінчується цей строк відповідно 27.11.2020р.
У встановлений строк стягувачем було подано до виконання відповідний наказ господарського суду Одеської області від 21.03.2017р. про стягнення судового збору з судового збору з ТОВ «АЛК СТАНДАРТ» у розмірі 1078,08 грн. Проте, вказаний наказ 06.11.2020р. було повернуто стягувачу без прийняття до виконання у зв'язку із тим, що виконавчий документ не відповідає ст.4 Закону України «Про виконавче провадження», що в свою чергу зумовило звернення стягувача до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні.
Ухвалою суду від 28.12.2020р. заяву стягувача задоволено та здійснено заміну останнього у виконавчому провадженні.
Отже, враховуючи встановлені вище обставини, які свідчать, що стягувачем із поважних причин пропущений встановлений законом строк пред'явлення до виконання наказу господарського суду Одеської області від 21.03.2017р. про стягнення судового збору з судового збору з ТОВ «АЛК СТАНДАРТ» у розмірі 1078,08 грн., а також з того, виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства та держави, керуючись принципом обов'язковості судових рішень, суд вважає можливим поновити Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях пропущений строк для пред'явлення до виконання наказу Господарського суду Одеської області від 21.03.2017 року № 916/3495/16 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛК Стандарт» витрат по сплаті судового збору в сумі 1078, 08 грн.
При цьому, у зв'язку з тим, що Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях не надано доказів щодо повернення державним виконавцем стягувачу наказу Господарського суду Одеської області від 21.03.2017 року № 916/3495/16 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛК Стандарт» заборгованості по орендній платі в розмірі 11769,55 грн. та пені у розмірі 3067,72 грн., що всою чергу дозволяє суду встановити обставини переривання строку пред'явлення наказу до виконання, господарський суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви в частині поновлення строку для пред'явлення наказу Господарського суду Одеської області від 21.03.2017 року № 916/3495/16 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛК Стандарт» заборгованості по орендній платі в розмірі 11769,55 грн. та пені у розмірі 3067,72 грн.
Керуючись ст.ст. 234, 329 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання у справі №916/3495/16 задовольнити частково.
2.Поновити Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання, а саме Наказу Господарського суду Одеської області від 21.03.2017 року № 916/3495/16 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛК Стандарт» витрат по сплаті судового збору в сумі 1078, 08 грн.
3.Відмовити у задоволенні заяви в частині поновлення Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання, а саме наказу Господарського суду Одеської області від 21.03.2017 року № 916/3495/16 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю „АЛК Стандарт" заборгованості по орендній платі в розмірі 11769,55 грн. та пені у розмірі 3067,72 грн.
Ухвала набирає чинності 05.05.2021р. та може бути оскаржена до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складання повної ухвали.
Повну ухвалу складено 11.05.2021р.
Суддя Г.Є. Смелянець