проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду
12 травня 2021 року Справа № 917/664/19
Колегія суддів у складі: головуючий суддя Плахов О.В., суддя Білоусова Я.О., суддя Мартюхіна Н.О.
розглянувши апеляційну скаргу Першого заступника керівника Полтавської обласної прокуратури, м.Полтава, (вх.№782 П/2) на рішення господарського суду Полтавської області від 29.03.2021р. у справі №917/664/19 (суддя Сірош Д.М., ухвалене в м.Полтава о 14:56год., дата складення повного тексту - 07.04.2021р.)
за позовом: Першого заступника прокурора Полтавської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Остап'ївської сільської ради Великобагачанського району, Полтавська область, Великобагачанський район, с.Остапь'є,
до 1-го відповідача: Великобагачанської районної державної адміністрації, Полтавська область, сел. Велика Багачка,
до 2-го відповідача: Селянського (фермерського) господарства "С.Г.М.", Полтавська область, Великобагачанський район, с.Рокита,
про визнання недійсним розпорядження, визнання недійсним договору оренди землі та повернення земельної ділянки
Перший заступник прокурора Полтавської області звернувся з позовом в інтересах держави в особі Остап'ївської сільської ради Великобагачанського району до Великобагачанської районної державної адміністрації та Селянського (фермерського) господарства "С.Г.М.", в якому просив суд:
- визнати недійсним Розпорядження голови Великобагачанської районної державної адміністрації від 09.11.2018р. №351 "Про передачу в оренду земельних ділянок СФГ "С.Г.М.";
- визнати недійсним договір оренди землі від 09.11.2018р. укладений, між Великобагачанською районною державною адміністрацією та СФГ "С.Г.М." щодо земельної ділянки к. н. 5320283600:00:004:1607 площею 113 га, яка розташована в адміністративних межах Остап'ївської сільської ради Великобагачанського району, зобов'язати СФГ "С.Г.М.";
- передати земельну ділянку к. н. 5320283600:00:004:1607 площею 113 га вартістю 3422032,11 грн Остап'ївській сільській раді Великобагачанського району Полтавської області.
Обґрунтовуючи позовні вимоги прокурор зазначав, що розпорядження в. о. голови Великобагачанської райдержадміністрації від 09.11.2018 № 351 прийняте, а договір оренди землі укладено з порушенням вимог законодавства та перевищенням наданих повноважень (компетенції) розпорядником земель, а тому вони підлягають визнанню недійсними. Зокрема, прокурор стверджує, що спірна земельна ділянка площею 113 га з кадастровим номером 5320283600:00:004:1607 відноситься до земель колективної власності КСГП “Промінь Леніна”. Водночас, враховуючи рішення зборів співвласників від 25.12.2002, зазначену земельну ділянку у складі земель загальною площею 901,23 га, не включено до земель, що підлягають паюванню, а отже вона не є нерозподіленими паями. Спірна земельна ділянка входила до земель колективної власності відповідно до Державного акту на право колективної власності колишнього КСП “Промінь Леніна” як сінокоси та пасовища, що не підлягали паювання, а відтак вказана ділянка не відноситься до земель невитребуваних та/або нерозподілених часток (паїв) і не може передаватись у користування на підставі Розпорядження голови Великобагачанської райдержадміністрації.
Також, прокурор зазначає, що під час передачі спірної ділянки у користування СФГ “С.Г.М.” порушено пункт 3.5 Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України № 536 від 11.10.2011 “По затвердження Порядку ведення агротехнічного паспорта поля, земельної ділянки”, відповідно до якого наявність агрохімічного паспорта поля, земельної ділянки є обов'язковою, зокрема, при передачі земельних ділянок у власність, користування. Всупереч зазначеним нормам Великобагачанською районною державною адміністрацією передано земельну ділянку без розроблення її агротехнічного паспорту, а лише зобов'язано виготовити його в майбутньому, про що зазначено у пункті 18 спірного договору оренди землі.
Рішенням господарського суду Полтавської області від 29.03.2021р. у справі №917/664/19 в позові відмовлено повністю.
Перший заступник керівника Полтавської обласної прокуратури з рішенням місцевого господарського суду не погодився та звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить суд скасувати рішення господарського суду Полтавської області від 29.03.2021р. у справі №917/664/19 та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити повністю.
Дослідивши матеріали скарги, колегія суддів вважає, що скарга відповідає вимогам Господарського процесуального кодексу України.
Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали від інших сторін не надійшло.
Розглянувши матеріали справи, відповідно до статті 262 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія дійшла висновку про відкриття апеляційного провадження у справі, та з метою завчасного повідомлення сторін про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги, здійснивши підготовчі дії, вважає можливим відповідно до статей 267, 268 Господарського процесуального кодексу України, призначити справу до розгляду.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 119, 234, 258, 262, 267, 268, 273, Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів
1.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Першого заступника керівника Полтавської обласної прокуратури на рішення господарського суду Полтавської області від 29.03.2021р. у справі №917/664/19.
2.Встановити сторонам у справі строк до 02.06.2021р. для подання відзиву на апеляційну скаргу з доказами його надсилання.
3. Призначити справу до розгляду на "09" червня 2021 р. о 10:00год.; засідання відбудеться у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, каб. №105.
Інформацію по справі що розглядається можна отримати за веб-адресою https://eag.court.gov.ua/sud4875/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя О.В. Плахов
Суддя Я.О. Білоусова
Суддя Н.О. Мартюхіна