Справа № 2а-8596/09/1570
18 травня 2010 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Федусик А.Г.,
при секретарі - Пальоной І.М.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Біляївському районі Одеської області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності,
До суду звернулася Державна податкова інспекція у Біляївському районі Одеської області (далі ДПІ) з адміністративним позовом мотивуючи свої вимоги тим, що ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа -підприємець виконавчим комітетом Теплодарської міської ради Одеської області 21.02.2001 року і була зареєстрована в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. 21.02.2001 року відповідачку було взято на податковий облік до податкової інспекції за №197. Відповідачка з 09.02.2008 року до теперішнього часу не надає податкові декларації і документи бухгалтерської звітності до державної податкової інспекції відповідно до вимог законодавства, про що було складено акт №298/17-02 від 11.05.2009 року. Податкової заборгованості за відповідачем не значиться, розрахункових рахунків по даним ДПІ не має. Неподання звітності суб'єктами підприємницької діяльності суперечить п.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», відповідно до якої платники податків та зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язанні з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). З зазначених підстав, відповідно до ч.2 ст.46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»від 15.05.2003 року №755 позивач просив суд припинити підприємницьку діяльність фізичної особу -підприємця ОСОБА_1, виходячи із вимог Закону.
Представник позивача у судове засідання не з'явився. Надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність.
Відповідачка до судового засідання не з'явилася. Про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином та своєчасно. Повернувся поштовий конверт з судовою повісткою з відміткою пошти про те, що відповідач -ФОП ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1, яка зазначена в довідці Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.3), не проживає (а.с.30).
Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідальної службової особи.
Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідача, так як у справі достатньо матеріалів про права та взаємовідносини сторін.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши та проаналізувавши надані докази, суд встановив наступне.
ОСОБА_1 була зареєстрована, як фізична особа -підприємець, виконавчим комітетом Теплодарської міської ради Одеської області 21.02.2001 року (а.с.4).
Відповідачку було взято на податковий облік до податкової інспекції за №197 від 21.02.2001 року, що підтверджується довідкою від 29.07.2006 року №401 (а.с.9).
З моменту державної реєстрації ФОП ОСОБА_1 набула статус суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця і відповідно до ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»зобов'язаний подавати до державних податкових органів звітність в строки, передбачені п.п. 4.1.4. ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 з 09 лютого 2008 року до теперішнього часу не надавала до ДПІ податкову звітність (в тому числі податкові декларації та документи бухгалтерської звітності), що підтверджується актом про ненадання податкової звітності №298/17-02 від 11.05.2009 року, складеного посадовими особами ДПІ (а.с.5).
Відповідно до довідок ДПІ «Про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов'язкових платежів) ФОП ОСОБА_1 не має заборгованості зі сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) перед бюджетом і відкритих розрахункових рахунків немає (а.с.6, 7).
Пунктами 1,2 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»передбачено, що платники податкових зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законом; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Згідно ч.2 ст.46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»від 15.05.2003р. № 755 -ІV, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для прийняття судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи.
З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які посилався в обґрунтування позовних вимог і вони підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.1 ст.49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення фізичної особи.
Керуючись Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», Законом України «Про систему оподаткування», ст.ст.7,8,9,14,128,158-163 КАС України, суд -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Біляївському районі Одеської області задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, зареєстрованої виконавчим комітетом Теплодарської міської ради Одеської області 21.02.2001 року, за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також поданням апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя А.Г.Федусик
31 травня 2010 року