Іменем України
"25" травня 2010 р.Справа № 2а-12615/09/1570
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Марина П.П.,
при секретарі Полторак І.Ф.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Роздільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області до приватного підприємства «ОРГСИНТЕЗ»про стягнення заборгованості у сумі 676,51 грн., -
Роздільнянська міжрайонна державна податкова інспекція Одеської області звернулася до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до приватного підприємства «ОРГСИНТЕЗ» про стягнення заборгованості. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що у відповідача існує податкова заборгованість у сумі 676,51 грн., а саме: по комунальному податку у сумі 170,00 грн., по податку на прибуток у сумі 336,51 грн., по податку на додану вартість у сумі 170,00 грн. та просить стягнути грошові кошти у сумі 676,51 грн. на користь Держави.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.
Відповідач до судового засідання не з'явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, про причини неявки до суду не повідомив. Ухвалою та повістками про час та місце судового розгляду справи повідомлявся за офіційними місцезнаходженням, вказаним в позовній заяві та інформацією з ЄДРПОУ, однак судова кореспонденція про виклик в судові засідання була повернута поштовим повідомленням з відміткою "за вказаною адресою не знаходиться", а тому згідно ч.8 ст.35 КАС України повістка вважається врученою відповідачу. Окрім того, враховуючи вимоги Закону України "Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців", підприємство повинно знаходитися за офіційним місцем знаходження, а відповідно повинно за цим місцем отримувати кореспонденцію, що свідчить про належне повідомлення судом про дату та місце слухання справи. Також, суд вжив заходи щодо опублікування повідомлення про виклик приватного підприємства «ОРГСИНТЕЗ»як відповідача в судове засідання 25.05.2010 року через засоби масової інформації шляхом надання оголошення.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні в справі письмові докази, оцінивши їх за власним внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді справи, суд встановив наступні факти та обставини.
У судовому засіданні встановлено, що 15 квітня 2003 року Роздільнянською районною державною адміністрацією зареєстровано приватне підприємство «ОРГСИНТЕЗ»за юридичною адресою: 67400, Одеська обл., м. Роздільна, вул. Малиновського, буд. 52, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за №04056859Ю00І03І6, код ЄДРПОУ 32300274 (а. с. 8).
18.04.2003 року приватне підприємство «ОРГСИНТЕЗ»взято на облік в органах державної податкової служби, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків форми 4-ОПП від 30.09.2009 року № 666 Роздільнянської МДПІ (а.с.7).
Відповідно до вимог підпунктів 2, 3 частини 1 статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.91 № 1251 - XII , платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) та сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.
Згідно зі ст. 11 Закону України «Про систему оподаткування»відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) та дотримання законів про оподаткування несуть платники податків у відповідності з законами України.
Згідно п.1 ст. 15 Закону України «Про систему оподаткування»до місцевих податків належать податок з реклами та комунальний податок.
Відповідно до п. 3 ст. 15 вищезазначеного Закону України «Про систему оподаткування» місцеві податки і збори (обов'язкові платежі), механізм справляння та порядок їх сплати встановлюються сільськими, селищними, міськими радами відповідно до переліку і в межах граничних розмірів ставок, установлених законами України.
Згідно ст. 15 Декрету Кабінету Міністрів України «Про місцеві податки і збори»N 56-93 від 20.05.1993 р. із змінами та доповненнями, комунальний податок справляється з юридичних осіб, крім бюджетних установ, організацій, планово-дотаційних та сільськогосподарських підприємств. Його граничний розмір не повинен перевищувати 10 відсотків річного фонду оплати праці, обчисленого, виходячи з розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.
Судом встановлено, що 04.03.2009 року головним державним податковим інспектором відділу оподаткування юридичних осіб Роздільнянської МДПІ Шпаковською В.Б. проведено перевірку надання розрахунку за комунальний податок за звітний 4-й квартал 2008 року ПП «ОРГСИНТЕЗ», за результатами якої складено акт від 04.03.2009 року №15-03/523/109/32300274 (а.с. 32-33).
Як вбачається з даного акту, перевіркою було встановлено що в порушення п.п.4.1.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181 -ІІІ, та п. 5 «Положення про комунальний податок», затвердженого рішенням сесії Роздільнянської міської ради від 29.12.2003 року №142, ПП «ОРГСИНТЕЗ»не подано податковий розрахунок комунального податку за звітний 4-й квартал 2008 року.
20.03.2009 року за виявлені порушення Роздільнянською МДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 20.03.2009 року за № 0001581500/0 на загальну суму 170,00 грн. (а.с. 35), яке було отримано ПП «ОРГСИНТЕЗ» 24.03.2009 року, що підтверджується особистим підписом представника ПП «ОРГСИНТЕЗ»на поштовому повідомленні (а.с. 35).
В судовому засіданні встановлено, що згідно облікової картки платника комунального податку ПП «ОРГСИНТЕЗ» (а.с. 44) станом на 23.09.2009 року загальний борг ПП «ОРГСИНТЕЗ»по комунальному податку становить 170,00 грн.
Враховуючи вищезазначене, а також той факт, що відповідачем не сплачено загальний борг по комунальному податку у розмірі 170,00 грн., суд дійшов висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з приватного підприємства «ОРГСИНТЕЗ»заборгованості зі сплати комунального податку у розмірі 170,00 грн. є цілком законними та обґрунтованими.
Судом встановлено, що 22.01.2009 року державним податковим інспектором відділу оподаткування юридичних осіб Роздільнянської МДПІ Гузенко С.М. проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності платника податку на прибуток ПП «ОРГСИНТЕЗ»за звітний податковий період, за результатами якої складено акт від 22.01.2009 року №71-23/15-01/32300274 (а.с. 23-24).
Як вбачається з даного акту, перевіркою було встановлено, що в порушення п.п.4.1.4, п.4.1, ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181 -ІІІ, та п. 16.4, ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994 року № 334/94 ПП «ОРГСИНТЕЗ»не подана декларація з податку на прибуток підприємства за 11 місяців 2008 рік, граничний строк подання -22.12.2008 року.
02.02.2009 року за виявлені порушення Роздільнянською МДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 02.02.2009 року за № 0000291500/0 на загальну суму 170,00 грн. (а. с. 26), яке було отримано ПП «ОРГСИНТЕЗ» 04.02.2009 року, що підтверджується особистим підписом представника ПП «ОРГСИНТЕЗ»на поштовому повідомленні (а.с. 26).
В судовому засіданні також встановлено, що 04.03.2009 року державним податковим інспектором відділу оподаткування юридичних осіб Роздільнянської МДПІ Гузенко С.М. проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності платника податку на прибуток ПП «ОРГСИНТЕЗ»за звітний податковий період, за результатами якої складено акт від 04.03.2009 року №529-115/15-01/32300274 (а.с. 36-37).
Як вбачається з даного акту, перевіркою було встановлено, що в порушення п.п.4.1.4, п.4.1, ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181 -ІІІ, та ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 року № 334/94 ПП «ОРГСИНТЕЗ»не подана декларація з податку на прибуток підприємства за 2008 рік, граничний строк подання -09.02.2009 року.
18.03.2009 року за виявлені порушення Роздільнянською МДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 18.03.2009 року за № 0001431500/0 на загальну суму 170,00 грн. (а. с. 39), яке було отримано ПП «ОРГСИНТЕЗ» 20.03.2009 року, що підтверджується особистим підписом представника ПП «ОРГСИНТЕЗ»на поштовому повідомленні (а.с. 39).
Згідно облікової картки ПП «ОРГСИНТЕЗ»платника податку на прибуток приватних підприємств (а.с.43) станом на 23.09.2009 року загальний борг ПП «ОРГСИНТЕЗ»по податку на прибуток приватних підприємств становить 336,51грн.
Враховуючи вищезазначене, та той факт, що відповідачем не сплачено загальний борг з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 336,51грн., суд дійшов висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з приватного підприємства «ОРГСИНТЕЗ»заборгованості з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 336,51грн., є правомірними та обґрунтованими.
В судовому засіданні встановлено, що 31.03.2009 року державним податковим інспектором сектору адміністрування ПДВ відділу оподаткування юридичних осіб Роздільнянської МДПІ Блажевською Ю.І. проведено перевірку своєчасності повернення Свідоцтва платника податку на додану вартість ПП «ОРГСИНТЕЗ», за результатами якої складено акт від 31.03.2009 року №727-187/15-0 (а.с. 27-28).
Як вбачається з даного акту, перевіркою було встановлено, що в порушення п.п.4.1.4, п.4.1, ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181 -ІІІ, ПП «ОРГСИНТЕЗ»не повернено Свідоцтво платника ПДВ у встановлений законодавством термін.
08.04.2009 року за виявлені порушення Роздільнянською МДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 08.04.2009 року за № 0002061500/0 на загальну суму 170,00 грн. (а.с. 30).
Судом встановлено, що Роздільнянською МДПІ вжито заходи щодо одержання відповідачем вищезазначеного податкового повідомлення-рішення, а саме: на адресу ПП «ОРГСИНТЕЗ»надіслано листом з повідомленням про вручення податкове повідомлення -рішення від 08.04.2009 року за № 0002061500/0, проте даний лист повернуто поштою 14.04.2009 року у зв'язку з незнаходженням ПП «ОРГСИНТЕЗ»за юридичною адресою, що підтверджується копією акту про неможливість вручення акта про результати проведення перевірки своєчасності повернення Свідоцтва платника ПДВ від 07.04.2009 року № 17/15-02 (а.с. 73).
В судовому засіданні встановлено, що згідно облікової картки платника податку на додану вартість ПП «ОРГСИНТЕЗ»(а.с. 42) станом на 23.09.2009 року загальний борг ПП «ОРГСИНТЕЗ»по податку на додану вартість становить 170,00 грн.
Враховуючи вищезазначене, а також той факт, що відповідачем не сплачено заборгованість по податку на додану вартість у сумі 170,00 грн., суд вважає обґрунтованими вимоги позивача щодо погашення ПП «ОРГСИНТЕЗ»заборгованості по податку на додану вартість у сумі 170,00 грн.
Суд вважає зазначити, що сума податкового зобов'язання, визначена у вищезазначених податкових повідомленнях-рішеннях від 20.03.2009 року за № 0001581500/0, від 02.02.2009 року за № 0000291500/0, від 18.03.2009 року за № 0001431500/0 та від 08.04.2009 року за № 0002061500/0 Роздільнянської МДПІ відповідачем оскаржена у судовому та адміністративному порядку не була, отож сума визначена в рішеннях згідно п.п.5.3.2. п.5.3. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-111 від 21.12.2000 року є узгодженою, а відповідно з п.5.4.1. п.5.4. ст.5 сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені терміни, вважається сумою податкового боргу платника податків.
В судовому засіданні також встановлено, що станом на 04.11.2009 року загальна сума податкової заборгованості ПП «ОРГСИНТЕЗ»по комунальному податку, податку на прибуток та податку на додану вартість становить 676 гривень 51 копійки, що підтверджується обліковими картками платника податку (а.с. 42-44) та розрахунком податкового бору по ПП «ОРГСИНТЕЗ»(а.с.41).
В судовому засіданні встановлено, що відповідач добровільно не сплатив зазначену суму податкової заборгованості у розмірі 676,51 грн.
Крім того, судом встановлено, що Роздільнянською МДПІ відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181 - ІІІ платнику були направленні перша від 10.03.2009 р. №1/21 (а.с. 21), яка була вручена відповідачу та друга від 21.04.2009 р. № 2/26 (а.с. 22) яка у зв'язку з неможливістю вручення була розміщена на дошці оголошень Роздільнянської МДПІ податкові вимоги.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Згідно ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
В зв'язку з чим, суд прийшов до висновку, що позивач довів суду обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги та надав необхідні докази, в підтвердження своїх позовних вимог.
На підставі вищевикладеного, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, оцінюючи надані сторонами у справі докази у сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги щодо ПП «ОРГСИНТЕЗ»є обґрунтованими, такими, які підтверджені доказами та відповідають чинному законодавству, а отже сума заборгованості у розмірі 676 грн. 58 коп. повинна бути стягнута з відповідача.
Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 79, 86, 94, 158 -163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Роздільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області до приватного підприємства «ОРГСИНТЕЗ»про стягнення заборгованості у сумі 676,51 грн. -задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємства «ОРГСИНТЕЗ»податковий борг у сумі 676,51 грн., а саме:
- по комунальному податку (код платежу 16010200) у сумі 170,00 грн. на р/р 33210828700382 УДК у Роздільнянському районі Одеської області, код 22504630, МФО 828011, банк отримувача ГУДКУ в Одеській області;
- по податку на прибуток (код платежу 11021000) у сумі 336,51 грн. на р/р 31114002700381 УДК у Роздільнянському районі Одеської області, код 22504630, МФО 828011, банк отримувача ГУДКУ в Одеській області;
- по податку на додану вартість (код платежу 14010100) у сумі 170,00 грн. на р/р 31119029700381 УДК у Роздільнянському районі Одеської області, код 22504630, МФО 828011, банк отримувача ГУДКУ в Одеській області.
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складено та підписано суддею 28 травня 2010 року.
Суддя/підпис/ П.П.Марин