Справа № 2а-13976/08
27 травня 2010 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Катаєвої Е.В.,
при секретарі Юзефович Ю.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державного підприємства „Чорноморсько-Азовське виробничо-експлуатаційне Управління морських шляхів” до Територіального управління Держгірпромнагляду України по Одеській області, треті особи ОСОБА_1, ОСОБА_2, відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Іллічівськ Одеської області про визнання акту протиправним,
У провадженні суду знаходиться справа за адміністративним позовом Державного підприємства „Чорноморсько-Азовське виробничо-експлуатаційне Управління морських шляхів” до Територіального управління Держгірпромнагляду України по Одеській області, треті особи ОСОБА_1, ОСОБА_2, відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Іллічівськ Одеської області, в якому позивач просить визнати протиправним акт про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом №3 від 26.12.2007 року, затверджений начальником Територіального управління Держгірпромнагляду України по Одеській області Логвиновим М.Й.
У судовому засіданні судом поставилось на обговорення питання про закриття провадження по справі у зв'язку з тим, що вищезазначені вимоги не підлягають розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Представник позивача у судовому засіданні заперечувала проти закриття провадження по справі, посилаючись на те, що спір виник із суб'єктом владних повноважень, тому повинен розглядатись за правилами кодексу адміністративного судочинства.
Представник Територіального управління Держгірпромнагляду України по Одеській області та у судовому засіданні залишила вищезазначене питання на погляд суду.
Представник третьої особи ОСОБА_1 у засіданні не заперечувала проти закриття провадження по справі.
Третя особа ОСОБА_2 до судового засідання не з'явилась, була повідомлена про час та день слухання справи належним чином та своєчасно, надала до суду заяву з проханням слухати справу у її відсутність.
Представник ВВД ФССвНВ на виробництві та професійних захворювань України в м.Іллічівськ Одеської області до судового засідання не з'явився, причини не явки суду не повідомив, був повідомлений про час та день слухання справи належним чином та своєчасно
Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до п.1.ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Згідно ст.173 Кодексу законів про працю України шкода, заподіяна працівникам каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, пов'язаним з виконанням трудових обов'язків, відшкодовується у встановленому законодавством порядку.
Відповідно до ч. 1. ст. 15 ЦПК України суди цивільної юрисдикції розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_4 (який був чоловіком ОСОБА_1 та батьком ОСОБА_2.) був направлений для роботи на з/с „Перекопський”, з ним 03.07.2007 року трапився нещасний випадок зі смертельним наслідком. За результатами розслідування нещасного випадку, який стався з ОСОБА_4 був складений акт №3 розслідування нещасного випадку зі смертельним наслідком від 26.12.2007 року, з яким позивач не згоден та оспорює його висновки у судовому порядку. Таким чином правовідносини між сторонами витікають з трудових відносин ОСОБА_4 з ДП „ЧАВЕУ морських шляхів”.
Відповідно ч.2 ст.4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що провадження по справі підлягає закриттю, оскільки вимоги ДП „Чорноморсько-Азовське виробничо-експлуатаційне Управління морських шляхів” не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, так як вищезазначені правовідносини врегульовані цивільно-процесуальним законодавством.
Керуючись п.1 ч.1 ст. 157, 160, 165 КАС України, суд,
Провадження по справі за адміністративним позовом Державного підприємства „Чорноморсько-Азовське виробничо-експлуатаційне Управління морських шляхів” до Територіального управління Держгірпромнагляду України по Одеській області, треті особи ОСОБА_1, ОСОБА_2, відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Іллічівськ Одеської області про визнання акту протиправним - закрити.
Роз'яснити позивачу, що з вищезазначеними вимогами він може звернутись в порядку цивільно-процесуального кодексу.
Заяву про апеляційне оскарження ухвали суду може бути подано протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали через Одеський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя
Провадження по справі за адміністративним позовом Державного підприємства „Чорноморсько-Азовське виробничо-експлуатаційне Управління морських шляхів” до Територіального управління Держгірпромнагляду України по Одеській області, треті особи ОСОБА_1, ОСОБА_2, відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Іллічівськ Одеської області про визнання акту протиправним - закрити.
Роз'яснити позивачу, що з вищезазначеними вимогами він може звернутись в порядку цивільно-процесуального кодексу.