про відкриття провадження в адміністративній справі
11 травня 2021 рокум. Ужгород№ 260/1438/21
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Дору Ю.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви Акціонерного товариства "Оператор газорозподільних систем "Закарпатгаз" (88015, м. Ужгород, вул. Погорєлова, 2, код ЄДРПОУ 05448610) до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (03057, м. Київ, вул. Смоленська,19, код 39369133), Державної казначейської служби України (01601,м. Київ, вул. Бастіонна,6) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
Акціонерне товариство "Оператор газорозподільних систем "Закарпатгаз" в особі Фраткіної Т.В. звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, Державної казначейської служби України згідно якого просило суд: 1. Визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, з розгляду заяви про перегляд тарифу від 28.10.2020 року №88005-Сл-4833-1020 на послуги розподілу природного газу для Акціонерного товариства "Оператор газорозподільних систем "Закарпатгаз" у бік економічно обґрунтованого. 2. Стягнути з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільних систем "Закарпатгаз"262073430,03 грн. майнової шкоди, яка завдана Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.3. Стягнути з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Закарпатгаз” - 7 403 204,24 грн. інфляційних втрат. 4. Стягнути з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Закарпатгаз” 1 658 114,92 грн. трьох відсотків річних. 5. Розгляд справи проводити за участі представника AT “Закарпатгаз”. 6.Судові витрати по справі покласти на Відповідача.
Ухвалою суду від 23.04.2021 року дана позовна заява була залишена судом без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків. Недоліки позивачем усунуті позивачем у строк встановлений судом та в повному обсязі.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі наразі відсутні.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч.3 ст.12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. У зв'язку з обсягом та характером доказів у даній справі, остання підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.
Відповідно до частин 1, 2 ст.173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 168, 171, 173,179, 243,248 КАС України, суддя, -
Відкрити загальне позовне провадження у адміністративній справі за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільних систем "Закарпатгаз" (88015, м. Ужгород, вул. Погорєлова, 2, код ЄДРПОУ 05448610) до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (03057, м. Київ, вул. Смоленська,19, код 39369133), Державної казначейської служби України (01601,м. Київ, вул. Бастіонна,6) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Призначити підготовче судове засідання на 08 червня 2021 року на 09:00 год. засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, буд. 21.
Встановити відповідачам 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України. Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Звернути увагу учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися на веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: web: adm.zk.court.gov.ua.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи. Відповідачам додатково направити копію позовної заяви з додатками.
Відповідно до п. 12 ч. 9 ст.171 КАС України повідомити відповідача про наявні в суді матеріали (позовна заява з додатками), які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Справу буде розглянуто суддею Дору Ю.Ю. одноособово.
Права та обов'язки учасників справи визначені статтями 44 та 47 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включається до апеляційної скарги на рішення суду (ч.3 ст.293 КАС України).
СуддяЮ.Ю.Дору