11 травня 2021 року м. Житомир справа № 240/505/21
категорія 112010203
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Лавренчук О.В.,
розглянувши у письмовому провадженнізаяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про нарахування та виплату з 17.07.2018 доплати до пенсії непрацюючому пенсіонеру у розмірі, встановленому ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Ухвалою судді від 05.04.2021 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.
До суду 05 травня 2021 року надійшла заява ОСОБА_1 від 26.04.2021 про уточнення позовних вимог у якій просить визнати дії відповідача щодо невиплати позивачу кошти, передбачені статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам, визначеної законом про Державний бюджет України на відповідний рік з 17.07.2018 - неправомірним та зобов'язати здійснити перерахунок та виплату вказаних коштів.
Суд, розглянувши заяву позивача, вважає її заявою про збільшення позовних вимог, а не заявою про уточнення позовних вимог.
Частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження визначені статтями 262, 263 КАС України.
Частиною 2 ст. 262 КАС України визначено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Враховуючи предмет та підстави спору, дату ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження, суд вважає, що розгляд справи по суті розпочався 21 квітня 2021 року.
Із заявою про уточнення позовних вимог, позивач звернулась 26.04.2021, що підтверджується відміткою пошти на конверті, тобто з пропуском строку подачі такої заяви.
Суд наголошує, що встановлення строків звернення до суду з відповідними заявами законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених КАС України, певних процесуальних дій.
Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків.
Частиною 1 ст. 121 КАС України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до ч. 4 ст. 121 КАС України одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.
Позивач в порушення ч. 4 ст. 121 КАС України одночасно із поданням заяви про уточнення (збільшення) позовних вимог, заяви про поновлення процесуального строку не подала.
Приписами ч. 2 статті 204 КАС України встановлено, що суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.
Керуючись статтями 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Залишити без розгляду заяву ОСОБА_1 від 26 квітня 2021 року про уточнення позовних вимог.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя О.В. Лавренчук