вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
11.05.2021м. ДніпроСправа № 904/2327/21
за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", м.Дніпро
до Приватного підприємства "АТЛАНТА-АГРО", м.Дніпро
про стягнення додаткових зборів сумі 5 307,00 грн.
Суддя Красота О.І.
без участі представників сторін
Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" звернулося до Господарського суду з позовом до Приватного підприємства "АТЛАНТА-АГРО" і просить суд стягнути збір за маневрову роботу в сумі 5 307,00 грн. та судовий збір.
Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням Відповідачем Договору №ПР/М-18-2/12-709/НЮдч від 26.10.2018 "Про подачу та забирання вагонів Товариству з обмеженою відповідальністю "Белгравія" при станції Рясна регіональної філії "Придніпровська залізниця" та Письмової угоди №1 від 01.01.2020 в частині розрахунку за маневрові роботи.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 11.03.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.
Відповідач відзив на позов, а також докази повної оплати до суду не надав, повідомлення про вручення поштового відправлення отримано представником 24.03.2021, що підтверджується рекомендованим поштовим повідомленням 49300 1456991 1 в зв'язку із чим, керуючись ч. 9 ст. 165 ГПК України, справа вирішується за наявними матеріалами.
Відповідно до ч.5 ст.252 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -
26.10.2018 між Акціонерним товариством "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі-Позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Белгравія» (далі-Користувач) укладено Договір №ПР/М-18-2/12-709/НЮдч про подачу та забирання вагонів Товариству з обмеженою відповідальністю «Белгравія» при станції Рясна регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» (далі-Договір, а.с.14-18).
Відповідно до п.1 Договору, згідно зі Статутом залізниць України, Правилами перевезення вантажів і на умовах цього Договору здійснюється подача, розставлення на місяця навантаження, вивантаження і забирання вагонів з під'їзної колії, яка знаходиться на балансі Залізниці та розташована на коліях №5, 6 станції Рясна Придніпровської залізниці і примикає до непарної горловини через стрілки №23, 13. Вагова колія Користувача №16 примикає стрілкою №12 до колії №9 станції Рясна.
Під'їзна колія обслуговується локомотивом Залізниці.
Межею під'їзної колії є знаки «Межа під'їзної колії»: по колії № 5 - світлофор М27, який знаходиться на відстані 55,75 м від вістря зяка стрілочного переводу №23, по колії №6 - світлофор М25, який знаходиться на відстані 213,45 м від від вістря гостряка стрілочного переводу №13 та світлофор М21, який знаходиться на відстані 57,35 м ; вістря гостряка стрілочного переводу №13, по колії №16 - світлофор М14, який знаходиться на відстані 67,2 м від вістряка стрілочного переводу №12 станції Рясна.
Розгорнута довжина під'їзної колії становить 666,31 погонних метрів, з яких 109,61 метрів знаходяться на балансі користувача, а 556,70 метрів - на балансі залізниці (п.2 Договору).
Згідно п.4 Договору, рух поїздів на під'їзній колії здійснюється з додержанням Правил технічної експлуатації залізниць України, Інструкції з руху поїздів та сигналізації, Інструкції про порядок обслуговування і організації руху на під'їзній колії.
Відповідно до п.5 Договору, вагони на під'їзну колію подаються після повідомлення, яке передається агентом комерційним станції по телефону відповідальному робітнику Користувача за 2 години до пред'явлення вагонів з реєстрацією у Книзі повідомлень про час подавання вагонів під навантаження і вивантаження форми ГУ-2.
Вагони на під'їзну колію подаються локомотивом залізниці із розставлянням на місцях завантаження/вивантаження. Здача вагонів провадиться на місцях завантаження та вивантаження. Загальна кількість вагонів, які передаються на під'їзну колію однією групою, становить не більше 18 вагонів (72 вісі), максимальна вага - не більше 1620 т (п.6 Договору).
У відповідності до п.13 Договору, Користувач сплачує Залізниці плату:
- за подачу та забирання вагонів - згідно таблиці 2 розділу 3 Тарифного керівництва №1 з урахуванням діючих коефіцієнтів;
- за користування вагонами (контейнерами) - згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами, за ставками, наведеними у Тарифному керівництві №1 (Збірник тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги);
- за зберігання вантажів у вагонах - у разі затримки їх з вини одержувача після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї) - згідно з Правилами зберігання вантажів;
- за маневрову роботу - згідно Тарифного керівництва №1;
- інші збори і плати за додаткові роботи та послуги, що виконує залізниця для Користувача - згідно з діючими нормативними документами.
Цей Договір вважається укладеним з моменту підписання його сторонами та скріплення печатками сторін і діє з 03.11.2018 до 02.11.2021 включно (п.18 Договору).
01.01.2020 між Приватним підприємством «Атланта-Агро» (далі Вантажовідправник/Вантажоодержувач, Відповідач) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Белгравія» (далі-Користувач), укладено з Залізницею Договір про подачу та забирання вагонів №ПР/М-18-2/12-709/НЮдч від 26.10.2018 за погодженням з Залізницею укладено Письмову угоду № 1 по станції Рясна. Термін дії Угоди - 31.12.2020 (далі - Угода, а.с.19).
Згідно п.1 Угоди Користувач/Власник колії надає залізничну під'їзну колію для подавання (забирання) та навантаження (вивантаження) вагонів з вантажем, який належить Вантажовідправнику/Вантажоодержувачу. Вантажовідправник/Вантажоодержувач здійснює навантаження (вивантаження) вагонів на залізничній під'їзній колії Користувача/Власника колії.
На Вантажовідправника/Вантажоодержувача розповсюджуються умови по відстаням для нарахування збору за подачу та збирання вагонів, термінам виконання навантажувально-розвантажувальних робіт на вантажних фронтах Користувача/Власника колії, регламентованих договором про подачу та забирання вагонів/експлуатацію колії укладеним між Користувачем/Власником колії та Залізницею (п.3 Угоди).
Відповідно до п.4 Угоди, стягнення платежів з платників за послуги виконуються згідно таблиці (а.с.19). Факт користування вагонами і надання послуг по подачі, забиранню вагонів і маневровій роботі підтверджується відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46 та накопичувальною карткою форми ФДУ-92.
У вересні-жовтні 2020 на станцію Рясна Придніпровської залізниці на адресу Відповідача прибували порожні вагони під навантаження за залізничними накладними №№40357451, 40358269, 41118811, 46205977, 40661365, 41310103, 40358285, 46109252 (а.с.38-50).
Після прибуття поїзда на станцію призначення Рясна та здійснення технічного огляду прийомоздавальник Залізниці повідомила Відповідача про готовність вагонів до подавання на під'їзну залізничну колію, про що зроблено відповідний запис у Книзі повідомлень про подавання вагонів під навантаження або вивантаження станції Рясна.
Однак через зайнятість вантажного фронту вагони не були подані на під'їзну колію, були відставлені на залізничну колію № 3 станції Рясна, де простоювали до моменту подачі.
Про час початку та закінчення затримки вагонів складено Акти загальної форми № 104 від 06.09.2020, № 107 від 08.09.2020, № 109 від 08.09.2020, № 110 від 09.09.2020, № 119 від 22.09.2020, № 121 від 23.09.2020, № 126 від 27.09.2020, № 131 від 29.09.2020, № 132 від 01.10.2020, № 133 від 02.10.2020, № 134 від 03.10.2020. Також в Актах зазначено час маневрової роботи (а.с.24-29).
Після вивільнення вантажного фронту спірні вагони були подані на під'їзну колію для Відповідача, про що складено пам'ятки про подавання вагонів №63 від 08.09.2020, №71 від 23.09.2020, №76 від 29.09.2020, №77 від 02.10.2020 (а.с.34-37).
Всі зазначені Акти загальної форми та пам'ятки подавання вагонів були складені за участі представника Відповідача та підписані ним без зауважень.
Суми зборів за роботи та послуги, що надавались залізницею Відповідачу, були включені до накопичувальних карток №08099003 від 08.09.2020, №24099006 від 24.09.2020, №29099007 від 29.09.2020, №01109008 від 10.10.2020 (а.с.20-23), які Відповідач визнав тільки частково, а саме визнав тільки збір за зберігання вантажів та збір за телеграфні повідомлення. А збір за маневрову роботу локомотива залізниці не визнав, що ы стало причиною виникнення спору.
Приймаючи рішення, суд виходив з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 306 Господарського кодексу України, перевезенням вантажів визначається господарська діяльність, пов'язана з переміщенням продукції виробничо-технычного призначення та виробів народного споживання залізницями, автомобільними дорогами, водними та повітряними шляхами, а також транспортування продукції трубопроводами.
Загальні умови перевезення вантажів, а також особливі умови перевезення окремих вантажів визначаються цим Кодексом і виданими відповідно до нього транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами (ч.5 ст. 306 Господарського кодексу України).
Умови перевезення вантажів залізничним транспортом регулюються зокрема Законом України «Про залізничний транспорт», Статутом залізниць України (далі - Статут), затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 №457, Правилами Перевезення вантажів та іншими нормативними актами.
Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту, безпеки руху, охорони праці, громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті, є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України (ст. 5 Статуту).
Згідно ст.6 Статуту, накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна є одночасно договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення.
Відповідно до ст.22 Статуту, за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов'язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов'язується сплатити за перевезення встановлену плату.
В ст.42 Статуту визначено, що Залізниця зобов'язана повідомити одержувача в день прибуття вантажу або до 12-ої години наступного дня. Порядок і способи повідомлення встановлюються начальником станції. Одержувач може визначити спосіб повідомлення. За угодою між одержувачем і станцією вагони (контейнери) можуть подаватися без попереднього повідомлення.
Одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом (ст. 46 Статуту).
Частиною 1 ст. 47 Статуту, навіть у разі прибуття вантажу на адресу одержувача, поставка якого йому не передбачена планом (договором, контрактом, замовленням, нарядом та ін.), останній зобов'язаний прийняти такий вантаж від станції на відповідальне зберігання.
Після прибуття на станцію призначення вантажу всю відповідальність перед залізницею щодо цього перевезення несе одержувач (ст. 125 Статуту).
Відповідно до п.1 Правил складання актів, Правилами складання актів, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 р. № 334 передбачено, що при перевезеннях у залежності від обставин, що можуть бути підставою для матеріальної відповідаль'ності залізниці, відправника, одержувача, пасажира складаються комерційні акти та акти загальної форми.
Акти загальної форми ГУ-23 складаються для засвідчення обставин, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, якщо при цьому не потрібне складання Комерційного акта.
Акт загальної форми підписується особами, які беруть участь у засвідченні обставин, стали підставою для складання акта, але не менше як двома особами (п. 3 Правил складання актів).
Збір за маневрову роботу локомотива залізниці нараховується у порядку, передбаченому Збірником тарифів на перевезення вантажів залізничним транспорт у межах України та пов'язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту і зв'язку України від 26.03.2009 № 317 (далі - Тарифне керівництво № 1).
Так, відповідно до п.п. 1.8 «Збір за подачу й забирання рейкового рухомого складу локомотивом залізниці» Розділу ІІІ «Збори за роботи та послуги, пов'язані з перевезенням вантажів» Тарифного керівництва № 1, за маневрову роботу, що виконується локомотивом Залізниці не одночасно з подачею або забиранням вагонів на вимогу власника під'їзної колії, вантажовласника або порту, яка оформлена пам'яткою про подавання/забирання вагонів (форми ГУ-45), із зазначенням у ній часу, протягом якого виконувалась маневрова робота, нараховується збір у розмірі 292,6 грн. за кожні півгодини роботи локомотива, враховуючи неповні півгодини за повні.
До такої роботи належать:
- переставляння вагонів з одного вантажного фронту на інший, переміщення вагонів на фронті;
- подача вагонів на ваги і для дозування;
- прибирання вагонів після зважування та дозування;
- у випадках, коли навантаження або вивантаження виконується в присутності локомотива залізниці (подача стисненого повітря від локомотива тощо);
- інша маневрова робота з вагонами на станціях, під'їзних коліях та інших місцях незагального користування.
Відповідно до наказу Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 № 317 в редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 22.03.2019 № 205, до плати за користування вагонами та контейнерами, що вказана в розділі V Збірника тарифів, та збору за зберігання вантажів, що вказані в розділі ІІІ Збірника тарифів, застосовується коефіцієнт 3,023.
Збір за маневрову роботу локомотива залізниці:
1. Накопичувальна картка № 08099003 від 08.09.2020
1.1 Час роботи локомотива залізниці, що зафіксовано актом загальної форми № 107 від 08.09.2020 становить 20 хвилин. Рахуючи неповні півгодини за повні, розрахунковий час роботи локомотива становить півгодини.
Збір за маневрову роботу локомотива залізниці без ПДВ становить: 292,60 * 1 * 3,023 = 884,50 (грн.), де
292,60 - ставка збору за маневрову роботу локомотива залізниці за півгодини (грн.),
1 - кількість розрахункових періодів роботи локомотива (рахуючи неповні півгодини за повні),
3,023 - коефіцієнт, що застосовується до тарифів.
1.2 Час роботи локомотива залізниці, що зафіксовано актом загальної форми № 109 від 08.09.2020 становить 10 хвилин. Рахуючи неповні півгодини за повні, розрахунковий час роботи локомотива становить півгодини.
Збір за маневрову роботу локомотива залізниці без ПДВ становить:
292,60 * 1 * 3,023 = 884,50 (грн.), де
292,60 - ставка збору за маневрову роботу локомотива залізниці за півгодини (грн.),
1 - кількість розрахункових періодів роботи локомотива (рахуючи неповні
півгодини за повні),
3,023 - коефіцієнт, що застосовується до тарифів.
Накопичувальна картка № 24099006 від 24.09.2020
Час роботи локомотива залізниці, що зафіксовано актом загальної форми № 121 від 23.09.2020 становить 20 хвилин. Рахуючи неповні півгодини за повні, розрахунковий час локомотива становить півгодини.
Збір за маневрову роботу локомотива залізниці без ПДВ становить:
292,60 * 1 * 3,023 = 884,50 (грн.), де
292,60 - ставка збору за маневрову роботу локомотива залізниці за півгодини (грн.),
1 - кількість розрахункових періодів роботи локомотива (рахуючи неповні півгодини за повні), 3,023 - коефіцієнт, що застосовується до тарифів.
Накопичувальна картка № 29099007 від 29.09.2020.
Час роботи локомотива залізниці, що зафіксовано актом загальної форми № 131 від 29.09.2020 становить 15 хвилин. Рахуючи неповні півгодини за повні, розрахунковий час локомотива становить півгодини.
Збір за маневрову роботу локомотива залізниці без ПДВ становить:
292,60 * 1 * 3,023 = 884,50 (грн.), де 292,60 - ставка збору за маневрову роботу локомотива залізниці за півгодини (грн.), 1 - кількість розрахункових періодів роботи локомотива (рахуючи неповні півгодини за повні), 3,023 - коефіцієнт, що застосовується до тарифів.
Накопичувальна картка № 01109008 від 01.10.2020.
Час роботи локомотива залізниці, що зафіксовано актом загальної форми № 132 від ві.10.2020 становить 10 хвилин. Рахуючи неповні півгодини за повні, розрахунковий час роботи локомотива становить півгодини.
Збір за маневрову роботу локомотива залізниці без ПДВ становить:
292,60 * 1 * 3,023 = 884,50 (грн.), де
292,60 - ставка збору за маневрову роботу локомотива залізниці за півгодини (грн.),
1 - кількість розрахункових періодів роботи локомотива (рахуючи неповні півгодини за повні),
3,023 - коефіцієнт, що застосовується до тарифів.
Збір за маневрову роботу локомотива залізниці без ПДВ складає:
884,50 + 884,50 +884,50 + 884,50 + 884,50 = 4 422,50 грн.
ПДВ 20 % складає: 4 422,50 * 20 % - 884,50 грн.
Сума збору за маневрову роботу локомотива залізниці з ПДВ становить:
4 422,50 + 884,50 = 5 307,00 грн.
Пунктом 4 Правил користування вагонами і контейнерами, визначено, що плата за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу нараховується за Відомостями плати за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу, які оформляються на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів. Відомості плати за користування вагонами, контейнерами, за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу, Пам'ятки про подавання/забирання вагонів, Пам'ятки про видачу/приймання контейнерів, Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами оформляються в електронному або паперовому вигляді.
На підставі пам'яток про подавання/забирання вагонів Позивачем розраховано збір у розмірі 5 307,00 грн.
З урахуванням встановлених обставин, Позивачем правомірно нараховано Відповідачу збір за маневрову роботу у розмірі 5 307,00 грн.
Відповідач не скористався правом на захист, не спростував доводів Позивача, а також не довів наявність обставин, що могли б бути підставою для відмови у задоволенні позовних вимог.
Відповідно статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати покладаються на Відповідача.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.5, 6, 22, 42, 46, 47, 125 Статуту залізниць України, Правилами користування вагонами і контейнерами, ст.306 Господарського кодексу України, ст.ст.123, 129, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позов задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Приватного підприємства "АТЛАНТА-АГРО", (49600, м.Дніпро, вул.Воскресенська, 36, ЄДРПОУ 32150080) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5; ЄДРПОУ 40075815) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (49000, м. Дніпро, пр. Д.Яворницького, 108; ЄДРПОУ 40081237) збір за маневрову роботу в сумі 5 307,00 грн. та судовий збір у розмірі 2 270,00 грн.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного провадження.
Рішення може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області протягом 20 днів з дня його оголошення.
Суддя О.І. Красота
Повне рішення складено
11.05.2021