Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/2772/21
Провадження № 1-кс/711/868/21
05 травня 2021 року м. Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,
при секретарі судових засідань - ОСОБА_2
за участю:
прокурора - ОСОБА_3
підозрюваного - ОСОБА_4
захисника - ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання начальника відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , внесене у кримінальному провадженні №42021250000000031 від 31.03.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
Начальник відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, внесеним у кримінальному провадженні №42021250000000031 від 31.03.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В обґрунтування клопотання вказує, що ОСОБА_4 призначений на посаду заступника начальника Управління - начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Чернігівській та Черкаській областях.
У відповідності до посадової інструкції державного службовця категорії «Б» ОСОБА_4 виконує обов'язки щодо загального керівництва Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Київській, Чернігівській та Черкаській областях.
Таким чином, ОСОБА_4 , займаючи посаду заступника начальника Управління - начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Чернігівській та Черкаській областях, постійно здійснював функції представника влади і у відповідності до п. 1 Примітки до ст. 364 КК України, з моменту призначення на вказану посаду є службовою особою, яка займає відповідальне становище.
Діючи всупереч вимог законодавства, ОСОБА_4 , будучи представником органу виконавчої влади, маючи умисел на одержання для себе неправомірної вигоди за вчинення дій в інтересах особи, яка надає неправомірну вигоду, висловив ОСОБА_6 прохання про надання 1500 доларів США за передачу в оренду приміщень Фонду, розташованих за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 205.
Так, ОСОБА_4 реалізуючи свій умисел, направлений на отримання неправомірної вигоди, перебуваючи в службовому кабінеті АДРЕСА_1 , під час особистої зустрічі з ОСОБА_6 , 27.04.2021 року близько 12 год. 45 хв., отримав від останнього раніше обумовлені кошти в сумі 1500 доларів США, як неправомірну вигоду за вчинення дій пов'язаних з виконанням покладених на нього обов'язків.
27.04.2021 року о 12 год. 50 хв. в порядку ст. 208 КПК України затримано ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, працюючого заступником начальника Управління - начальником Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Чернігівській та Черкаській областях, проживаючого по АДРЕСА_2 .
28.04.2021 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Вина ОСОБА_4 на цій стадії кримінального провадження підтверджується наступними зібраними доказами, а саме: заявою про вчинене кримінальне правопорушення від ОСОБА_6 ; показаннями свідка ОСОБА_6 від 31.03.2021 року та від 27.04.2021 року; протоколом огляду, помітки та вручення грошових коштів з додатками від 27.04.2021 року; протоколом обшуку від 27.04.2021 року.
Досудовим розслідуванням встановлено, що підозрюваний ОСОБА_4 на момент вчинення злочину обіймав і на теперішній час продовжує обіймати посаду заступника начальника Управління - начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Чернігівській та Черкаській областях.
Необхідність відсторонення від посади ОСОБА_4 викликана тим, що на теперішній час органом досудового розслідування не вилучено документи, що стосуються передачі в оренду приміщень розташованих в буд. АДРЕСА_3 ОСОБА_6 , які мають суттєве значення для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення та перебувають у володінні Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Чернігівській та Черкаській областях. ОСОБА_4 обіймаючи посаду заступника начальника Управління - начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Чернігівській та Черкаській областях та маючи доступ до даних документів з метою ухилення від кримінальної відповідальності може як особисто так і шляхом надання відповідних вказівок підлеглим працівникам вчинити дії щодо приховування або знищення таких документів. Крім того, на теперішній час не встановлено повне коло осіб серед працівників Фонду державного майна України, які приймали участь у вчиненні кримінального правопорушення.
А тому, просить відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника начальника Управління - начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Чернігівській та Черкаській областях строком на два місяці.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 подав клопотання про зміну клопотання про застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляду відсторонення від посади в якому вказує, що згідно копії наказу №367-р від 06.09.2019 року отриманої під час досудового розслідування кримінального провадження ОСОБА_4 призначено на посаду начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях - начальника Управління забезпечення реалізації повноважень у Черкаській області. А тому просив відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 саме від посади начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях - начальника Управління забезпечення реалізації повноважень у Черкаській області строком на два місяці.
В судовому засіданні підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 просили відмовити в задоволенні клопотання в зв'язку з його безпідставністю.
Заслухавши пояснення прокурора ОСОБА_3 пояснення підозрюваного ОСОБА_4 , його захисника ОСОБА_5 , дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину-щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовженим відповідно до вимог ст. 158 КПК України.
Відсторонення від посади є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується на підставі ухвали слідчого судді або суду. Застосування такого заходу допускається, якщо слідчий, прокурор доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для відсторонення від посади; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться у клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертаються із клопотанням.
Згідно ч. 2 ст. 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов'язаний враховувати такі обставини:
1) правову підставу для відсторонення від посади;
2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення;
3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Відповідно п. 15 листа ВССУ «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» відсторонення від посади як захід забезпечення кримінального провадження здійснюється з метою припинення кримінального правопорушення; припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного/обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Як вбачається з матеріалів клопотання та додатних до нього доказів, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, який відповідно до ст. 12 КК України є тяжким злочином. Вчиненню вказаного злочину сприяло перебування ОСОБА_4 на посаді заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях - начальника Управління забезпечення реалізації повноважень у Черкаській області.
Згідно з приміткою 1 ст. 45 КК України злочин, передбачений ч. 3 ст. 368 КК України, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 , відноситься до категорії корупційних та відповідно до розділу ХVІІ Кримінального кодексу України, належать до злочинів у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов'язаної з наданням публічних послуг.
Відповідно до ч. 5 ст. 651 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом. Вказаний порядок визначено главою 14 КПК України.
Оскільки ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні умисного тяжкого, корупційного злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, вчиненню якого сприяло перебування його на посаді заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях - начальника Управління забезпечення реалізації повноважень у Черкаській області і подальше його перебування на цій посаді може негативно впливати на хід досудового розслідування шляхом знищення документів, які мають значення для досудового розслідування, а також шляхом впливу на підлеглих йому працівників, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання, оскільки відсторонення ОСОБА_4 від посади є необхідним заходом забезпечення кримінального провадження.
Строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади слід встановити - один місяць.
На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами ст.ст. 3, 110, 131, 132, 154, 155, 156, 157, 309, 372, 395КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання начальника відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити частково.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях - начальника Управління забезпечення реалізації повноважень у Черкаській області строком на один місяць.
Копію ухвали надати підозрюваному, слідчому, в провадженні якого знаходиться справа, прокурору, захиснику.
Ухвала підлягає до негайного виконання, але може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали проголошений 07.05.2021 року.
Слідчий суддя: ОСОБА_1