Справа № 560/5284/21
іменем України
07 травня 2021 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Ковальчук А.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до державної установи "Замкова виправна колонія (№ 58)" про визнання бездіяльності незаконною, злочинною та зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся до суду з позовом до державної установи "Замкова виправна колонія (№ 58)", в якому просить:
- визнати бездіяльність адміністрації державної установи "Замкова виправна колонія (№ 58)" незаконною і злочинною у ненаданні ОСОБА_1 засобів, умов для самоосвіти, саморозвитку, користування інтернетом, електронною поштою;
- зобов'язати адміністрацію державної установи "Замкова виправна колонія (№ 58)" забезпечити ОСОБА_1 умовами (обладнанням, комп'ютером, Інтернетом);
- стягнути з адміністрації державної установи "Замкова виправна колонія (№ 58)" на користь ОСОБА_1 300000 грн моральної шкоди за порушення його прав;
- звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.
Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дослідивши матеріали адміністративного позову, зміст позовних вимог та підстави позову, суд дійшов висновку, що у відкритті провадження в адміністративній справі належить відмовити, з огляду на таке.
Суд встановив, що у провадженні Хмельницького окружного адміністративного суду уже перебуває справа №675/2729/19 за позовом ОСОБА_1 до державної установи "Замкова виправна колонія (№ 58)" про зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Ізяславського районного суду Хмельницької області від 23.12.2019 відкрито провадження в адміністративній справі №675/2729/19, призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Ізяславського районного суду Хмельницької області від 15.12.2020 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до державної установи «Замкова виправна колонія (№58)» про зобов'язання вчинити певні дії, передано за підсудністю до Хмельницького окружного адміністративного суду.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.01.2021 суд прийняв до свого провадження адміністративну справу № 675/2729/19 за позовом ОСОБА_1 до державної установи "Замкова виправна колонія № 58" про зобов'язання вчинити певні дії.
При цьому, предметом розгляду вищевказаної справи також є визнання дій адміністрації державної установи "Замкова виправна колонія (№ 58)" у ненаданні ОСОБА_1 засобів, умов для самоосвіти, саморозвитку - незаконними, та зобов'язання адміністрацію державної установи "Замкова виправна колонія (№ 58)" створити позивачу умови, щоб він міг займатися самоосвітою.
При цьому, судом встановлено, що у справі № 675/2729/19 вимоги щодо стягнення моральної шкоди не заявлено, однак, суд зазначає, що позовна вимога ОСОБА_1 про відшкодування моральної шкоди не може бути розглянута за правилами адміністративного судочинства.
За правилами ч. 1 ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Відповідно п. 3 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є завдання моральної шкоди іншій особі.
З огляду на те, що юрисдикція адміністративних судів не поширюється на спори про стягнення моральної шкоди у разі якщо позовні вимоги заявлені без вимог про вирішення публічно-правового спору, а тому спір про стягнення моральної шкоди віднесено до суду загальної юрисдикції в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Таким чином, оскільки у провадженні Хмельницького окружного адміністративного суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, тому суд вважає, що у відкритті провадження в даній адміністративній справі слід відмовити.
Повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Керуючись пунктом 4 частини 1 статті 170, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до державної установи "Замкова виправна колонія (№ 58)" про визнання бездіяльності незаконною, злочинною та зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддяА.М. Ковальчук