ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"07" травня 2021 р. справа № 300/1862/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради (вул. Грушевського, 29, м. Івано-Франківськ, 76018) про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -
23.04.2021 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради про визнання протиправними дій Департаменту соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради щодо недоплати позивачу щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік та про зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 суми щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням уже виплаченої суми допомоги.
Ухвалою суду від 28.04.2021 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.
На виконання ухвали суду від 28.04.2021 позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до суду від 30.04.2021. В обгрунтування поважності причин пропуску строку зверення до суду з даним позовом ОСОБА_1 посилається на встановлення на усій території України карантину згідно постанови Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» за №211 від 11.03.2020, та подальшими змінами до неї.
При цьому, ОСОБА_1 зазначив, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» за № 540-IX від 30.03.2020 (у редакції 02.04.2020, тобто на час виникнення спірних правовідносин) у Кодексі адміністративного судочинства України розділ VI "Прикінцеві положення" доповнено пунктом 3, відповідно до якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобіганню поширенню коронавірусної хвороби, строки, визначені статтею 122 цього Кодексу, інші процесуальні строки, а також строк звернення до адміністративного суду продовжено на строк дії такого карантину. Просив суд визнати вказані причини пропуску строку звернення до суду з даним позовом поважними та поновити такий строк.
Відповідно до статтей 22, 64 Конституції України право на соціальний захист відноситься до основоположних прав і свобод, які гарантуються державою, і за жодних умов не можуть бути скасовані, а їх обмеження недопускається, крім випадків, передбачених Конституцією України.
Частиною 1 статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають міст і спрямованість діяльності держави.
Суд зазначає, що поважність пропуску визначається обставинами, які об'єктивно не залежали від волі особи, яка пропустила цей строк.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з даним позовом, а тому подана ним заява від 30.04.2021 підлягає до задоволення, а строк звернення до суду - поновленню.
Відповідно до частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Після усунення недоліків, позовна заява відповідає вимогам статтей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Заяву ОСОБА_1 від 30.04.2021 про поновлення строку звернення до суду з позовом до Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій - задовольнити.
2. Поновити ОСОБА_1 строку звернення до суду за його позовом до Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій.
3. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій.
4. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
5. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
6. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
7. Повідомити відповідача про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
8. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя Главач І.А.