05 травня 2021 р. Справа № 160/1807/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
05.02.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому позивач просить:
- визнати протиправним рішення Головного управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровський області щодо незаконного зменшення відсоткового розміру довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з 80% до 50%;
- скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровський області №912420819032 від 05.01.2021 року яким ОСОБА_1 було зменшено розмір щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 80% до 50%;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з 19 лютого 2020 року у розмірі 80% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді без обмеження його граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання та виплатити заборгованість за цей період з урахуванням раніше проведених виплат.
12.02.2021 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження без виклику (повідомлення) осіб, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.
19.03.2021 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду продовжено строк для виконання вимог ухвали суду від 12.02.2021 року та витребувано у відповідача додаткові докази по справі.
22.03.2021 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшло клопотання про закриття провадження у справі, в обґрунтування якого вказано, що вимоги позивача в межах даної справи є тотожними вимогам, які були розглянуті судом в межах справи №160/10702/21, а отже предмет справ є одним і тим же, з тих самих підстав, між тими самими сторонами, у зв'язку з чим провадження у даній справі підлягає закриттю.
23.03.2021 року від позивача надійшла заява про відмову у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі, оскільки відповідно до рішення суду від 12.10.2020 року у справі №160/10702/20 вказано, що вимоги в частині яких відповідач просить закрити провадження на час звернення до суду не порушенні, а отже є передчасними, у зв'язку з чим було відмовлено в цій частині позовних вимог. З огляду на вказане позивач просила відмовити у задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у справі.
Перевіривши матеріали справи та вищевказані доводи сторін, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Так, з позовних вимог вбачається, що позивач просить зокрема, зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з 19 лютого 2020 року у розмірі 80% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді без обмеження його граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання та виплатити заборгованість за цей період з урахуванням раніше проведених виплат.
Судом встановлено, що позивач зверталась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в межах справи №160/10702/20, в якій просила:
- визнати протиправними дії Головного управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровський області щодо нездійснення ОСОБА_1 перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно заяви від 26.02.2020 року на підставі довідки про суддівську винагороду від 24.02.2020 року, виданої Територіальним управлінням державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області за № Б-с-365;
- рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 27.03.2020 року №2451/03.17-22 про відмову у перерахунку довічного утримання судді у відставці - скасувати;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 у розмірі 80% грошового утримання працюючого судді Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, за довідкою Територіального управління державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області про суддівську винагороду від 24 лютого 2020 року за № Б-с-365, виходячи з розміру 113 508 грн. 00 коп., в тому числі : посадовий оклад - 75672,00 грн., доплата за вислугу років (50%) - 37836,00 грн. починаючи з 19 лютого 2020 року, з урахуванням раніше виплачених сум щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.10.2020 року у справі №160/10702/20 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області задоволено частково, а саме вирішено:
- визнати протиправними дії Головного управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровський області щодо нездійснення ОСОБА_1 перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно заяви від 26.02.2020 року на підставі довідки про суддівську винагороду від 24.02.2020 року, виданої Територіальним управлінням державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області за № Б-с-365;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 27.03.2020 року №2451/03.17-22 про відмову у перерахунку ОСОБА_1 щомісячного довічного утримання судді у відставці;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підставі довідки Територіального управління державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області про суддівську винагороду від 24.02.2020 року за № Б-с-365, з урахуванням раніше виплачених сум щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, починаючи з 19.02.2020 року;
- у задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.
Так, зі змісту вказаного рішення від 12.10.2020 року у справі №160/10702/20 встановлено, що щодо позовних вимог позивача про зобов'язання здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання у розмірі 80% грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання, суд дійшов висновку, що права позивача в цій частині вимог на час звернення до суду не порушені.
Тобто, з вищевказаного вбачається, судом в межах справи №160/10702/20 відмовлено позивачу у задоволенні вищевказаної вимоги з огляду на її передчасність.
Вказане рішення набрало законної сили 12.11.2020 року.
З матеріалів справи вбачається, що після винесення судом вищевказаного рішення відповідачем було здійснено перерахунок пенсії позивача на підставі рішення №912420819032 від 05.01.2021 року, відповідно до якого було зменшено позивачу розмір щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 80% до 50%, що і стало підставою для звернення з даною позовною заявою до суду.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Суд зазначає, що у даному випадку позивач звернулась до суду з позовом з метою захисту своїх прав, які виникли після винесення судом рішення по справі №160/10702/20 оскільки не погоджується з рішенням відповідача, яке було винесено після набрання законної сили рішенням у справі №160/10702/20.
Таким чином, у даному випадку, суд не погоджується з твердженням відповідача, що спір у цій справі має той самий предмет та ті ж самі підстави, що й у справі №160/10702/20.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 238, 241-245, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про закриття провадження у справі - відмовити.
Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 294-297 КАС України.
Суддя М.В. Дєєв