номер провадження справи 4/104/20
06.05.2021 Справа № 908/1630/20
м. Запоріжжя Запорізької області
за позовом Заступника керівника Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області, (71701,м. Токмак Запорізької області, вул. Шевченка, буд. 50/57) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164) та Державного підприємства «Бердянське лісове господарство», (71154, Запорізька область, с. Азовське, вул. Гагаріна, буд. 106)
до відповідача Селянського фермерського господарства «Клиновий», (71761, Запорізька область, Токмацький район, с. Виноградне)
про стягнення шкоди завданої самовільним зайняттям земельної ділянки та її повернення
Суддя Зінченко Н.Г.
За участю представників сторін:
від прокурора - Тронь Г.М., посвідчення № 058616 від 14.12.2020;
від позивача - Смірнов Є.С., на підставі довіреності № 08-49/0005 від 04.01.2021;
від позивача - Завальнюк Н.В., на підставі довіреності № 1 від 27.01.2021;
від відповідача - не з'явився;
В червні 2020 року до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Заступника керівника Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області вих. №37-8-711-вих.20 від 23.06.2020 (вх. №1760/08-07/20 від 26.06.2020) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Запорізької обласної державної адміністрації та Державного підприємства «Бердянське лісове господарство» до Селянського фермерського господарства «Клиновий» про:
- стягнення шкоди у розмірі 118788,30 грн. завданої самовільним зайняттям земельної ділянки;
- зобов'язання повернути самовільно зайняту земельну ділянку лісогосподарського призначення загальною площею 3,4823 га, яка знаходиться у межах земельної ділянки з кадастровим номером 2325280500:07:003:0001 на території Виноградненської сільської ради Токмацького району Запорізької області та визначена на кадастровому плані, складеному ПП «Інфотера» за результатами огляду місця події від 21.01.2020 у межах кримінального провадження №42019081350000222 на користь Державного підприємства «Бердянське лісове господарство».
Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.06.2020 справу № 908/1630/20 за вищевказаною позовною заявою розподілено судді Зінченко Н.Г.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 01.07.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/1630/20, присвоєно справі номер провадження 4/104/20, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 29.07.2020.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 29.07.2020 продовжено строк підготовчого провадження у справі № 908/1630/20 до 28.09.2020 та відкладено судове засідання на 14.09.2020.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 02.09.2020 судове засідання перенесено на 17.09.2020.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 17.09.2020 провадження у справі № 908/1630/20 зупинено до набрання законної сили рішенням Токмацького районного суду Запорізької області у справі № 280/3740/20.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 22.04.2021 за клопотанням прокурора провадження у справі № 908/1630/20 поновлено, підготовче засідання призначено на 06.05.2021.
05.05.2021 на електрону пошту господарського суду Запорізької області з підтвердженим кваліфікованим ЕЦП на дійшла заява б/н від 05.05.2021 (вх.. № 9110/08-08/21 від 06.05.2021) від представника СФГ «Клиновий» адвоката Майсак В.О. про відкладення підготовчого засідання у справі № 908/1630/20, призначене на 06.05.2021, на іншу дату у зв'язку із неможливістю забезпечити участь в судовому засіданні уповноваженого представника відповідача через його зайнятість в іншому судовому процесі в Токмацькому районному суді Запорізької області. У підтвердження поданої заяви суду надано копію повістки про виклик до суду в кримінальному провадженні № 328/3417/16-к. В цій же заяві відповідачем зазначено, що 19.04.2021 ним подано повторну апеляційну скаргу на рішення Токмацького районного суду Запорізької області від 10.11.2020 у справі № 280/3740/20, яка ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 19.04.20221 залишена без руху. 05.05.2021 відповідачем до апеляційного суду подано заяву про усунення недоліків апеляційної скарги.
Присутні в судовому засіданні 06.05.2021 представники позивачів і прокурор заяву відповідача про відкладення підготовчого засідання у справі № 908/1630/20 вважають за необхідне вирішити на розсуд суду.
Розглянувши заяву відповідача про відкладення підготовчого засідання на іншу дату, заслухавши думку інших учасників справи з цього приводу і дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне заяву задовольнити, виходячи з наступного.
Згідно із ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є змагальність.
За змістом ст. 13 ГПК України встановлений такий принцип господарського судочинства як змагальність сторін, згідно з яким судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Тобто, змагальність полягає в тому, що сторони у процесуальній формі доводять перед судом свою правоту, за допомогою доказів переконують суд у правильності своєї правової позиції.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом. (Рішення ЄСПЛ у справі «Надточий проти України» від 15.05.2008).
Крім того, з офіційного веб-порталу Судової влади України «Єдиний державний реєстр судових рішень» http://reyestr.court.gov.ua/ судом з'ясовано, що станом на 06.05.2021 відсутня інформація про вирішення Третім апеляційним адміністративним судом питання щодо прийняття до розгляду апеляційної скарги на рішення Токмацького районного суду Запорізької області від 10.11.2020 у справі № 280/3740/20.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи вище викладене, суд вважає, що питання які визначені ст. 182 ГПК України, не можуть бути розглянуті у підготовчому судовому засіданні 06.05.2021.
З огляду на завдання господарського судочинства, з метою забезпечення дотримання принципу пропорційності, враховуючи особливості предмета спору, значення даної справи для сторін, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
На підставі викладеного, керуючись ст., ст. 50, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відкласти підготовче судове засідання на 27.05.2021 о/об 11 год. 00 хв. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: місто Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4 (корпус 1), зал № 305.
Телефон контакт-центру 0-800-501-492.
2. Роз'яснити учасникам справи, що заяви і клопотання по справі необхідно оформлювати згідно вимог ст. 170 ГПК України і надавати їх суду лише у письмовій формі та завчасно до засідань ( підготовчих або слухання по суті).
3. Про дату, час та місце підготовчого судового засідання повідомити учасників справи і прокурора та викликати їх в судове засідання. Явку представників сторін і прокурора визнати обов'язковою.
4. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників. При цьому, слід враховувати положення ст. 1312, п. 11 розділу ХV «Перехідні положення» Конституції України та Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення можливостей самопредставництва в суді органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб незалежно від порядку їх створення» від 18.12.2019 № 390-IX.
5. Копію даної ухвали направити сторонам у справі, Токмацькому відділу Пологівської окружної прокуратури Запорізької області, (71701,м. Токмак Запорізької області, вул. Шевченка, буд. 50/57) та прокуратурі Запорізької області для відома. Відповідачу копія ухвали направляється на адресу його представника - адвоката Майсак В.О., (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Володимирьска, буд. 19/173).
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
7. Отримати інформацію про стан розгляду справи можливо на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/sud5009/. Ознайомитись з процесуальними документами у справі - в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/.
Суддя Н.Г. Зінченко