Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
"06" травня 2021 р. м. Житомир Справа № 906/1109/19
Господарський суд Житомирської області у складі судді Машевської О.П., розглядаючи скероване директором КНДІСЕ О.Рувіним клопотання судових експертів М.Шишова та Ю.Бікуса за №6746/21-41 від 15.03.2021 року (вх. г/с №5990/21 (02-44/496/21) від 23.03.2021 року) про надання роз'яснень та додаткових відомостей і матеріалів та надіслане 29.04.2021 року директором КНДІСЕ О.Рувіним клопотання за №6746/21-41 від 22.04.2021 року (вх. г/с №9179/21 від 29.04.2021 року) про погодження строку проведення експертизи у справі
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Сатурн Агро"
до 1. Житомирської районної державної адміністрації
2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Полісся-Агро Бізнес"
3. Високопічської сільської ради Житомирської області
про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним договору оренди, скасування запису про реєстрацію договору оренди
за участю представників сторін:
від позивача: не прибув
від відповідачів: не прибули
Господарським судом Житомирської області за правилами загального позовного провадження з 03.08.2030 року на стадії підготовчого провадження розглядається справа за позовом ТОВ "Сатурн Агро" до відповідачів Житомирської РДА (м. Житомир), ТОВ "Полісся-Агро Бізнес" (с. Висока Піч) та Високопічської сільської ради Житомирського району Житомирської області (с. Висока Піч) про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним договору оренди, скасування запису про реєстрацію договору оренди.
Ухвалою суду від 21.01.2021 року доручено проведення у справі №906/1109/19 судової земельно-технічної експертизи, призначеної ухвалою суду від 03.08.2020 року, Київському НДІСЕ (м. Київ).
Ухвалою суду від 29.03.2021 року погоджено поставлене у п. 4 резолютивної частини ухвали суду від 21.01.2021 року на вирішення судової земельно-технічної експертизи питання у запропонованій судовими експертами М.Шишовим та Ю.Бікусом редакції; залучено до участі у проведенні судової земельно-технічної експертизи у справі №906/1109/19 інженерів-геодезистів Салтанову В.В. та Дощечкіна О.І.; ухвалено розглянути клопотання судових експертів М.Шишова та Ю.Бікуса за №6746/21-41 від 15.03.2021 року (вах. г/с №5990/21 від 23.03.2021 року) про надання додаткових відомостей і матеріалів у поза судовому засіданні 12.04.2021 та витребувано останні у Відділу у Житомирському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (надалі у тексті - Клопотання судових експертів про витребування додаткових матеріалів).
Ухвалою суду від 12.04.2021 року ухвалено розглянути Клопотання судових експертів про витребування додаткових матеріалів у поза судовому засіданні 06.05.2021р. та витребувано останні у Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області.
Станом на дату проведення поза судового засідання - 06.05.2021р. витребувані докази від Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області не отримано, а також повідомлення про неможливість їх подання на вимогу суду.
Строк розгляду судом клопотань експерта щодо надання додаткових матеріалів становить 45 календарних днів з дня направлення клопотання в порядку, передбаченому чинним законодавством. У разі незадоволення відповідного клопотання, матеріали справи повертаються до суду із зазначенням мотивованих причин неможливості проведення судової експертизи ( абз. 5 п. 1.13 розділу І , абз. 1 п.4.10 розділу IV Інструкції №53/5).
З 02.02.2021р. втратив чинність абз. 2 п. 4.10. розділу IV Інструкції №53/5, який врегульовував можливість суду клопотати перед експертною установою про продовження строку подання додаткових матеріалів до 30 календарних днів.
Водночас станом на 06.05.21р. до суду не надійшло повідомлення експертної установи про неможливість надання висновку у справі з підстав ненадання витребуваних додаткових матеріалів.
Натомість 29.04.2021р. до господарського суду надійшло клопотання директора КНДІСЕ О. Рувіна за №6746/21-41 від 22.04.2021 року (вх. г/с №9179/21 від 29.04.2021 року) про погодження строків проведення експертизи у строк понад 90 календарних днів (надалі за текстом - Клопотання про погодження строків).
Клопотання про погодження строків мотивоване значною поточною завантаженістю експертів КНДІСЕ із земельно-технічних експертних напрямків досліджень різної категорії складності.
Розглядаючи у поза судовому засіданні Клопотання про погодження строків, суд враховує наступне.
Строк проведення експертизи починається з робочого дня, наступного за днем надходження матеріалів до експертної установи (у цій справі - з 20.02.2021 року) в межах перебігу якого на попереднє вивчення матеріалів експерту надається п'ятнадцять робочих днів (абз. 3, 6 п.1.13 Інструкції № 53/5).
Закінчується строк проведення експертизи у день складання висновку експерта (повідомлення про неможливість надання висновку) (абз. 6 п.1.13 Інструкції № 53/5).
Строк виконання клопотань експерта, а такий становить 45 календарних днів, не включається у строк проведення експертизи (абз. 7 п.1.13 Інструкції № 53/5).
Можливість встановлення у виняткових випадках більшого (порівняно із загальними) розумного строку передбачено в абз. 2 п.п. 1.13 Інструкції № 53/5. Погодження з боку суду здійснюється (за наявності підстав для цього) шляхом винесення відповідної ухвали за результатами розгляду звернення експертної установи (ст.ст. 225,232 ГПК України).
У п. 31 рішення від 01.02.2007 р. у справі "Макаренко проти України", який суд застосовує на підставі ч.4 ст. 11 ГПК України, Європейський суд з прав людини нагадав, що "розумний" строк проваджень має визначатись відповідно до обставин справи та наступних критеріїв: складність справи, поведінка заявника і компетентних органів та інтерес, який мав заявник у цьому спорі.
У п. 40 рішення від 26.07.2007 року у справі "Калініченко проти України" Суд наголосив, що роль національних судів в організації судових проваджень у тому, щоб зробити їх швидкими та ефективними.
Окрім того, у п. 45 рішення від 13.12.2007р. у справі "Ангелова проти Росії" Суд зазначив, що експерти працюють в межах судового розгляду, який контролюється суддею. Він залишається відповідальним за підготовку справи до судового розгляду та швидкий хід процесу.
Заслуговує на увагу також висновок Суду у п.71 рішення від 01.06.2006р. у справі "Дульський проти України" про те, що хоча суд і вирішує питання щодо отримання додаткових доказів та встановлює строк для їх отримання під час проведення експертизи, період зупинення провадження у справі не виключається із загальної тривалості провадження.
За правилом ч. 2 ст.114 Кодексу, строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.
Строки, встановлені законом або судом, обчислюються роками, місяцями і днями, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати (ст. 115 ГПК України).
З урахуванням наведеного, суд погоджує судовим експертам КНДІСЕ М.Шишову та Ю.Бікусу строк виконання судової експертизи у справі №906/1109/19 тривалістю 90 календарних днів.
З метою правової визначеності в частині початку перебігу погодженого судом строку тривалістю 90 календарних днів, суд конкретизує, що останній розпочнеться з дати отримання судовими експертами КНДІСЕ М.Шишовим та Ю.Бікусом додаткових об'єктів експертного дослідження, витребуваних клопотанням №6746/21-41 від 15.03.2021 року (вх. г/с №5990/21 від 23.03.2021 року) про надання додаткових відомостей і матеріалів.
Керуючись ст.ст. 2, 13,15, 81, ч. 3 ст. 169, ч.3 ст. 198, ст. 225, ч.2 ст.232, 233-235 ГПК України, господарський суд
1. Відкласти розгляд клопотання судових експертів М.Шишова та Ю.Бікуса за №6746/21-41 від 15.03.2021 року (вх. г/с №5990/21 від 23.03.2021 року) про надання додаткових відомостей і матеріалів у поза судовому засіданні на "24" травня 2021 р. о 12:30 год. в приміщенні Господарського суду Житомирської області, зал №108.
2. Повторно витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області шляхом надіслання на поштову адресу суду у строк до 20.05.2021 року належним чином засвідчену копію:
- схеми "Проекту землеустрою організації території земельних часток (паїв) Високопічської сільської ради Житомирського району Житомирської області", яка є складовою проектно-технічної документації із землеустрою щодо організації земельних часток (паїв) та складання державних актів на право власності на земельні ділянки громадянам із земель реформованого КСП "Полісся", Високопічської сільської ради Житомирського району Житомирської області в електронному вигляді (файли форматів .dmf, dwg) або в електронному сканованому вигляді (файли формату .pdf, jpg, png, .tif тощо) у відповідному масштабі з умовними позначеннями, читабельним текстом, максимально високою роздільною здатністю зображення.
Неможливість подання витребуваного доказу шляхом надіслання на поштову адресу суду та/або електронну пошту суду inbox@zt.arbitr.gov.ua підтвердити письмово у 5-денний строк з дня отримання цієї ухвали суду.
3. Погодити судовим експертам КНДІСЕ М.Шишову та Ю.Бікусу строк виконання судової експертизи у справі №906/1109/19 тривалістю 90 календарних днів, перебіг якого розпочнеться з дати отримання судовими експертами КНДІСЕ М.Шишовим та Ю.Бікусом додаткових об'єктів експертного дослідження, витребуваних клопотанням №6746/21-41 від 15.03.2021 року (вх. г/с №5990/21 від 23.03.2021 року) про надання додаткових відомостей і матеріалів та зупинятиметься на час виконання інших клопотань судового експерта у цій справі.
4. Копію ухвали надіслати Головному управлінню Держгеокадастру у Житомирській області, учасникам справи, судовим експертам М.Шишову та Ю. Бікусу, фахівцям Салтановій В.В. та Дощечкіну О.І. на адресу КНДІСЕ.
Ухвала складена та підписана 07.05.2021 року, набрала законної сили та не підлягає апеляційному оскарженню окремо від рішення суду.
Відповідно до приписів ст. 124 Конституції України та ст. 326 Господарського процесуального кодексу України, ухвала суду є обов'язковою для виконання.
Суддя Машевська О.П.
Друк:
1 - в справу , 2 - позивачу ( рек. з пов. ) + на ел. пошту :zberigajspok@gmail.com + advokat_bygaichyk@ukr.net
3- відповідачу-1 Житом РДА (рек. з пов. ) + на ел. пошту: RDA@ZHTRDA.ZHT.GOV.UA , 4- ТОВ "Полісся-Агро Бізнес" (12424, Житомирська обл., Житомирський район, с. Висока Піч, вул. Чуднівська, буд.1) (рек. з пов.) + на ел. адресу: yemchura.petro@gmail.com , 5- відповідачу-3 Високопічській сіль. раді (рек. з пов.) + на ел. пошту : vwp21@ukr.net
6 - судовим експертам Ю.Бікусу, М.Шишову, інженерам-геодезистам Салтановій В.В. та Дощечкіну О.І. на адресу КНДІСЕ (рек. з повідомл)
7- Управл. Держгеокадастру у Житом. обл. (10002, м. Житомир, вул. Довженка, 45) (рек. з повідомл.) та на ел. пошту: zhytomyr@land.gov.ua