Справа № 638/16952/20
Провадження № 1-кс/638/766/21
06.05.2021 року слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,
встановив:
ОСОБА_3 звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова зі скаргою, в якій просить суд поновити строк для оскарження постанови слідчого від 25.06.2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №12019220480004254 від 23.10.2019 року; та скасувати постанову слідчого від 25.06.2020 року про закриття кримінального провадження.
В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що оскаржуване рішення слідчого прийнято з порушення норм чинного КПК України. Також вказала про те, що слідчим не здійснено всіх процесуальних дій для встановлення істини в кримінальному провадженні.
ОСОБА_3 подала заяву про розгляд справи за її відсутності.
Слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги та враховуючи строк перебування скарги на розгляді, визнано можливим розглянути скаргу за відсутності представника Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області з дотриманням положень ст. ст. 26, 306 КПК України.
Перевіривши матеріали скарги, кримінальне провадження, слідчий суддя приходить до наступного.
Встановлено, що в провадженні Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області перебувало кримінальне провадження №12019220480004254 від 23.10.2019 року, за ст. 356 КК України.
25.10.2019 року слідчим надано доручення оперативному підрозділу на проведення слідчих дій у порядку ст. 40 КПК України.
Однак жодних процесуальних дій з боку слідчого вчинено не було.
До матеріалів кримінального провадження №12019220480004254 від 23.10.2019 року долучено матеріали перевірки за фактом заяви гр. ОСОБА_3 №36014 від 05.09.2019 року, які містять заяву самої ОСОБА_3 , Пояснення ОСОБА_4 , пояснення ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , які не містять навіть дати таких пояснень.
Під час досудового розслідування в рамках кримінального провадження №12019220480004254 від 23.10.2019 року, ані заявника ОСОБА_3 ані інших осіб не було допитано в якості свідків.
Жодних інших процесуальних дій слідчим також не вчинялося.
Слідчий в постанові про закриття кримінального провадження вказує, що ним встановлено, що ЗАТ «Харківреконструкція» в квітні 2011 року виготовлений проект облаштування будинку до квартири АДРЕСА_1 , однак яким чином ним був встановлений даний факт, перевірити неможливо, так як матеріали кримінального провадження не містять.
Також слідчий в постанові про закриття кримінального провадження посилається на експертний висновок загону державної пожежної охорони АДРЕСА_2 від 03.06.2001 №212, однак до матеріалів кримінального провадження долучено не було.
Слідчий вказує, що ним встановлений факт, що істотної шкоди ОСОБА_3 завдано не було.
Суд не погоджується з таким висновком, адже для встановлення такого факту необхідно хоча б допитати саму ОСОБА_3 та вчинити інші необхідні слідчі дії.
Пункт 3 частини 1 статті 303 КПК України передбачає оскарження на досудовому провадженні рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.
Оцінюючи на предмет законності оскаржувану постанову, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Досудове розслідування вважається закінченим тоді, коли вирішені всі його завдання. Визнати досудове розслідування закінченим - значить визнати, що немає необхідності проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій, спрямованих на збирання, перевірку і дослідження доказів: усі необхідні докази для ухвалення підсумкового рішення зібрані, перевірені, досліджені і належним чином оцінені.
З постанови про закриття кримінального провадження від 25.06.2020 року та наданих матеріалів кримінального провадження вбачається вищезазначені вимоги закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно.
З матеріалів кримінального провадження №12019220480004254 від 23.10.2019 вбачається, що під час досудового розслідування, слідчим не вчинено жодної процесуальної дії, лише долучено матеріали попередньої перевірки.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про формальне відношення слідчого до перевірки доводів, зазначених в заяві про кримінальне правопорушення, що потягло порушення проведення усіх передбачених законом заходів для всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
В зв'язку з наведеним, постанова слідчого про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до ХРУП №3 ГУ НП в Харківській області, для проведення досудового розслідування, під час якого слід визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.
Керуючись ст. ст. 93, 94, 214, 303, 305, 306, 307, 372 КПК України,
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження
- задовольнити.
Постанову слідчого Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_6 від 25.06.2020 року про закриття кримінального провадження №12019220480004254 від 23.10.2019 року, скасувати.
Продовжити проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження №12019220480004254 від 23.10.2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя