Донецький окружний адміністративний суд
про забезпечення адміністративного позову
03 червня 2010 р. Справа № 2а-2594/10/0570
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивизії, 17
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Козаченка А.В.,
при секретарі Шалагіновій М.В.
за участю:
представника позивача Варварюк Д.Ю.
представника відповідача Телла В.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку клопотання представника позивача про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Аграрне підприємство «Данко» до Комунального підприємства «Волноваське БТІ» про визнання протиправними та скасування рішень про реєстрацію права власності на нерухоме майно,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Аграрне підприємство «Данко» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства «Волноваське БТІ», Новоандріївської сільської ради Волноваського району Донецької області про визнання протиправними та скасування рішень про реєстрацію права власності на нерухоме майно, оформлене свідоцтвом від 25.09.2009р. та про визнання права власності на об'єкти нерухомого і рухомого майна від 23.09.2009р. №V/46-208, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Відділ державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції. Даній справі присвоєно №2а-2594/10/0570.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11.02.2010 року по вказаній адміністративній справі було відкрите провадження.
Ухвалою суду від 13.04.2010р. вищевказану адміністративну справу роз'єднано. В частині позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Аграрне підприємство «Данко» до Новоандріївської сільської ради Волноваського району Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення про визнання права власності на об'єкти нерухомого і рухомого майна від 23.09.2009р. №V/46-208 справу виділено у самостійне провадження, присвоєно №2а-9282/10/0570 та спрямовано для подальшого розгляду до Волноваського районного суду Донецької області, розгляд справи N2а-2594/10/0570 продовжено Донецьким окружним адміністративним судом.
Від представника позивача до суду надійшло клопотання від 03.06.2010р. про забезпечення позову за цією адміністративною справою шляхом заборони відповідачу: здійснювати оформлення правовстановлюючих документів щодо певних об'єктів нерухомого майна; проводити державну реєстрацію прав власності щодо певних об'єктів нерухомого майна; надавати особам, передбаченим п. 5.1.1. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. № 7/5 (з наступними змінами), витяги з Державного реєстру прав власності на певне нерухоме майно з інформацією про ці об'єкти нерухомого майна.
В якості обґрунтування необхідності вжиття заходів забезпечення позову представник позивача зазначив, що у разі, якщо відповідачем або іншими особами будуть здійснені юридичні дії стосовно спірного майна, у тому числі укладені і різні угоди щодо нього, в подальшому захист прав та свобод позивача може стати неможливим без вжиття заходів забезпечення позову або ж для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання про забезпечення позову, просив його задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні не заперечував проти заявленого клопотання.
Розглянувши подане клопотання і матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання, суд вважає його обґрунтованим та таким, що підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. До того ж, адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.
Таким чином, з огляду на наведене, суд погоджується з доводами позивача в обґрунтування зазначеного клопотання та вважає, що ним доведено існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, а захист цих прав, свобод та інтересів може стати неможливим без вжиття заходів, про які просить представник позивача у відповідному клопотанні.
На підставі викладеного, враховуючи доводи позовної заяви та клопотання про забезпечення адміністративного позову, суд вважає клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову обґрунтованим і таким, що підлягає частковому задоволенню.
Керуючись статтями 117, 118, 160, 165, 257 Кодексу адміністративного судочинства,
Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Аграрне підприємство «Данко» про забезпечення адміністративного позову по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Аграрне підприємство «Данко» до Комунального підприємства «Волноваське БТІ» про визнання протиправними та скасування рішень про реєстрацію права власності на нерухоме майно - задовольнити частково.
Заборонити Комунальному підприємству «Волноваське бюро технічної інвентаризації» (код ЄДРПОУ 03336539) вчиняти певні дії, а саме:
- здійснювати оформлення правовстановлюючих документів на нерухоме майно щодо наступних об'єктів: нежитлова будівля, олійний завод, літ. 1 А1, загальною площею 149, 80 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с.Кирилівка, вул. Леніна В.І., буд. 1 а; нежитлова будівля, зерносховище, літ. 1 А1, загальною площею 608,40 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Кирилівка, вул. Гагаріна Ю.О., буд. 26 г; нежитлова будівля, зерносховище, літ. 1 А1, загальною площею 703,30 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Кирилівка, вул. Гагаріна Ю.О., буд. 26 р; нежитлова будівля, металева конструкція зерносховища, літ. 1 А1, загальною площею 604,90 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Кирилівка, вул.Гагаріна Ю.О., буд. 26 л; нежитлова будівля, критий тік, літ. 1 А1, загальною площею 5712,00 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с.Кирилівка, вул. Гагаріна Ю.О., буд. 26 б; нежитлова будівля, вагова току, літ. 1 А1, загальною площею 44,10 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Кирилівка, вул. Гагаріна Ю.О., буд. 26 к; нежитлова будівля, коровник, літ. 1 А1, загальною площею 871,30 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Кирилівка, вул. Гагаріна Ю.О., буд. 26 в; нежитлова будівля, коровник, літ. 1 А1, загальною площею 919,90 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Кирилівка, вул. Гагаріна Ю.О., буд. 26 п; нежитлова будівля, комора з холодильною установкою, літ. 1 А1, загальною площею 156,80 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Кирилівка, вул. Леніна В.І., буд. 25 а; нежитлова будівля, ангар № 2, літ. 1 А1, загальною площею 1166,70 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Кирилівка, вул. Леніна В.І., буд. 59 а; нежитлова будівля, механічна майстерня, літ. 1 А1, загальною площею 502,70 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Кирилівка, вул.Гагаріна Ю.О., буд. 26 і; нежитлова будівля, ангар № 1, літ. 1 А1, загальною площею 1656,70 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с.Кирилівка, вул.Гагаріна Ю.О., буд. 26 м; польовий стан м/о № 2, літ. 1 А1, загальною площею 139,60 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с.Кирилівка, вул. Леніна В.І, буд. 59 б;
- проводити державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно щодо наступних об'єктів: нежитлова будівля, олійний завод, літ. 1 А1, загальною площею 149, 80 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Кирилівка, вул. Леніна В.І., буд. 1 а; нежитлова будівля, зерносховище, літ. 1 А1, загальною площею 608,40 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Кирилівка, вул.Гагаріна Ю.О., буд. 26 г; нежитлова будівля, зерносховище, літ. 1 А1, загальною площею 703,30 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с.Кирилівка, вул. Гагаріна Ю.О., буд. 26 р; нежитлова будівля, металева конструкція зерносховища, літ. 1 А1, загальною площею 604,90 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Кирилівка, вул. Гагаріна Ю.О., буд. 26 л; нежитлова будівля, критий тік, літ. 1 А1, загальною площею 5712,00 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Кирилівка, вул. Гагаріна Ю.О., буд. 26 б; нежитлова будівля, вагова току, літ. 1 А1, загальною площею 44,10 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Кирилівка, вул. Гагаріна Ю.О., буд. 26 к; нежитлова будівля, коровник, літ. 1 А1, загальною площею 871,30 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Кирилівка, вул. Гагаріна Ю.О., буд. 26 в; нежитлова будівля, коровник, літ. 1 А1, загальною площею 919,90 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Кирилівка, вул. Гагаріна Ю.О., буд. 26 п; нежитлова будівля, комора з холодильною установкою, літ. 1 А1, загальною площею 156,80 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с.Кирилівка, вул. Леніна В.І., буд. 25 а; нежитлова будівля, ангар № 2, літ. 1 А1, загальною площею 1166,70 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Кирилівка, вул. Леніна В.І., буд. 59 а; нежитлова будівля, механічна майстерня, літ. 1 А1, загальною площею 502,70 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Кирилівка, вул. Гагаріна Ю.О., буд. 26 і; нежитлова будівля, ангар №1, літ. 1 А1, загальною площею 1656,70 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Кирилівка, вул. Гагаріна Ю.О., буд. 26 м; польовий стан м/о № 2, літ. 1 А1, загальною площею 139,60 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Кирилівка, вул. Леніна В.І, буд. 59 б;
- надавати особам, передбаченим п. 5.1.1. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. № 7/5 (з наступними змінами), витяги з Державного реєстру прав власності на нерухоме майно щодо наступних об'єктів: нежитлова будівля, олійний завод, літ. 1 А1, загальною площею 149, 80 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Кирилівка, вул. Леніна В.І., буд. 1 а; нежитлова будівля, зерносховище, літ. 1 А1, загальною площею 608,40 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Кирилівка, вул. Гагаріна Ю.О., буд. 26 г; нежитлова будівля, зерносховище, літ. 1 А1, загальною площею 703,30 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Кирилівка, вул. Гагаріна Ю.О., буд. 26 р; нежитлова будівля, металева конструкція зерносховища, літ. 1 А1, загальною площею 604,90 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Кирилівка, вул. Гагаріна Ю.О., буд. 26 л; нежитлова будівля, критий тік, літ. 1 А1, загальною площею 5712,00 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Кирилівка, вул. Гагаріна Ю.О., буд. 26 б; нежитлова будівля, вагова току, літ. 1 А1, загальною площею 44,10 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Кирилівка, вул. Гагаріна Ю.О., буд. 26 к; нежитлова будівля, коровник, літ. 1 А1, загальною площею 871,30 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Кирилівка, вул. Гагаріна Ю.О., буд. 26 в; нежитлова будівля, коровник, літ. 1 А1, загальною площею 919,90 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Кирилівка, вул. Гагаріна Ю.О., буд. 26 п; нежитлова будівля, комора з холодильною установкою, літ. 1 А1, загальною площею 156,80 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Кирилівка, вул. Леніна В.І., буд. 25 а; нежитлова будівля, ангар № 2, літ. 1 А1, загальною площею 1166,70 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Кирилівка, вул.Леніна В.І., буд. 59 а; нежитлова будівля, механічна майстерня, літ. 1 А1, загальною площею 502,70 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с.Кирилівка, вул. Гагаріна Ю.О., буд. 26 і; нежитлова будівля, ангар № 1, літ. 1 А1, загальною площею 1656,70 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Кирилівка, вул. Гагаріна Ю.О., буд. 26 м; польовий стан м/о № 2, літ.1 А1, загальною площею 139,60 кв. м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Кирилівка, вул. Леніна В.І, буд. 59 б.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Козаченко А.В.