про залучення другого відповідача
05 травня 2021 року м. Рівне №460/4104/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зозулі Д.П., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом
ОСОБА_1
доМіністерства внутрішніх справ України
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинення певних дій.
Ухвалою суду від 05.05.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
В ході підготовки справи до розгляду у суду виникли підстави для залучення до участі у справі другого відповідача.
Відповідно до ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Згідно з ч.3, ч. 4 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Згідно з позовною заявою ОСОБА_1 просить визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України щодо відмови у підготовці та наданні оновленої довідки та зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненський області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 19.11.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечена осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру пенсії.
Водночас, судом встановлено, що підготовка та надання до ГУ ПФУ в Рівненській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача належить до повноважень Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України. Крім того, як свідчать матеріали справи, розгляд заяви позивача про складання та направлення до ГУ ПФУ в Рівненській області такої довідки про розмір грошового забезпечення здійснено Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України.
Поряд з цим, правових підстав для заміни первісного відповідача у справі у суду немає, позаяк відсутня згода на це позивача.
З огляду на наведене та беручи до уваги, що розгляд справи здійснюється у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, суд вважає за необхідне залучити вказаного суб'єкта владних повноважень до участі у справі в якості другого відповідача.
За правилами ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись статтями 48, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Департамент персоналу Міністерства внутрішніх справ України (вул. Богомольця, 10, м. Київ, 01601).
Розгляд справи № 460/4104/21 розпочати спочатку.
Зобов'язати позивача протягом 2-х днів з моменту отримання копії ухвали надіслати співвідповідачу копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду.
Встановити другому відповідачу Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України 15-денний строк з дня отримання цієї ухвали - для подання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та долученням всіх письмових доказів, що підтверджують заперечення проти позову, а також доказів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Д.П. Зозуля