про повернення позовної заяви
05 травня 2021 року м. Рівне №460/1171/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д.П., після одержання позовної заяви
ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та виплати позивачу з 12.02.2020 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, в розмірі визначеному статтею 39 Закону України від 28.02.1991 №769-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; зобов'язати відповідача здійснити з 20.02.2020 нарахування та виплату позивачу підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, в розмірі визначеному статтею 39 Закону України від 28.02.1991 №769-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про державний бюджет України на відповідний рік).
Ухвалою судді від 01.03.2021 встановлено, що адміністративний позов не відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, у зв'язку з чим останній залишено без руху.
Встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, тривалістю 10 днів з дня вручення ухвали, шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 908,00 грн., із зазначенням реквізитів відповідно до вимог чинного законодавства з урахуванням позовних вимог немайнового характеру або надання іншого обґрунтованого клопотання позивача та доказів, що підтверджує майновий стан позивача, що унеможливлює сплату судового збору, а саме, та не виключно, довідку про річний дохід позивача за попередній календарний рік та відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків; надання суду дві копії трудової книжки та лист ГУПФ України в Рівненській області від 06.11.2019 № К_2983/07/1_59; уточнення змісту позовних вимог.
Водночас, судом встановлено, що позивачем вимоги ухвали суду від 01.03.2021 лише частково виконано та недоліки позовної заяви у встановлений судом строк - не усунуто.
А саме, позивачем при поданні позовної заяви не додано суду доказів сплати судового збору. Разом з тим, в адміністративному позові заявлено клопотання про відстрочення від сплати судового збору, з урахуванням того, що предметом даного позову є захист його соціальних прав, а також отримання доходу у такому розмірі, що унеможливлює сплату судового збору.
Розглянувши подане клопотання, суд у його задоволенні відмовив, позаяк, позивачем подано довідку № НОМЕР_1 про його сукупний дохід із серпня 2020 по січень 2021 року, відповідно до якої пенсія складає 12600,00грн. Суд зазначив, що доказом на підтвердження обґрунтованості клопотання про відстрочення від сплати судового збору, у зв'язку з малозабезпеченістю, зокрема, є довідка про річний дохід позивача за попередній 2020 календарний рік, так як подана довідка про розмір отриманої пенсії з серпня 2020 по січень 2021 року, - не є належним та допустимим доказом для визначення майновий стану сторони у даній справі.
З огляду на наведене, ухвалою суду від 19.03.2021 продовжено позивачу процесуальний строк усунення недоліків позовної заяви. Запропоновано позивачу протягом семи днів з дня отримання ухвали, усунути недоліки позовної заяви, шляхом подання суду двох копій трудової книжки та лист ГУПФ України в Рівненській області від 06.11.2019 № К_2983/07/1_59; уточнення змісту позовних вимог.
Як вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, ухвалу від 19.03.2021 позивачем отримано 06.04.2021.
Тобто, станом на 05.05.2021 недоліки позовної заяви позивачем усунуто не було.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Оскільки у встановлений судом строк, позивачем не були виконані вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху, клопотання про продовження строку на виконання цієї ухвали на адресу суду не надходило, то суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви.
Керуючись статтями 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву і додані до неї документи повернути позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.
Суддя Д.П. Зозуля