06 травня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/2912/19
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №440/2912/19 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, у якому просив зобов'язати перерахувати та виплатити пенсію у розмірі 90 % грошового забезпечення відповідно до ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та довідки №01-423/123 від 233.03.2018, яка виготовлена Головним управлянням ДСНС України в Полтавській області починаючи з 01 січня 20218 року.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2019 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 виходячи з розміру пенсії 90 відсотків суми грошового забезпечення відповідно до ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та довідки №01-423/12 від 23.03.2018 починаючи з 01 січня 2018 року та провести виплату перерахованої пенсії з урахуванням фактично сплачених сум. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_2 судові витрати у розмірі 768,40 грн (сімсот шістдесят вісім гривень сорок копійок).
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 28.12.2019 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області повернути скаржнику.
27.04.2021 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №440/2912/19, у якій просить замінити стягувача ОСОБА_2 на ОСОБА_1 щодо виконання рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 13.11.2019 у справі №816/2912/19 щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 виходячи з розміру пенсії 90 відсотків суми грошового забезпечення відповідно до ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та довідки №01-423/12 від 23.03.2018 починаючи з 01 січня 2018 року та провести виплату перерахованої пенсії з урахуванням фактично сплачених сум.
Ухвалою суду від 28.04.2021 заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №440/2912/19 призначено до розгляду у судовому засіданні на 06 травня 2021 року.
30 квітня 2021 року від представника заявника надійшла заява про залишення без розгляду заяви ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі у справі №440/2912/19.
У судове засідання учасники справи, не з'явились, хоча про дату, час і місце судового засідання повідомлені належним чином.
Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З огляду на вищевикладене, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Відповідно до положень частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд, розглянувши заяву представника заявника про залишення без розгляду заяви ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі у справі №440/2912/19, дійшов таких висновків.
Кодексом адміністративного судочинства України не врегульований порядок прийняття судом рішень з приводу клопотання про залишення заяви про заміну сторони виконавчого провадження без розгляду.
Відповідно до частини шостої статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Згідно зі пунктом 5 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право заявника розпоряджатися своїми вимогами на свій розсуд. Отже, підстави для відмови у задоволенні поданої заяви законодавством не передбачені, оскільки залишення заяви без розгляду є безумовним правом особи, яка звернулася до суду.
Таким чином для вирішення заяви про залишення заяви ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі у справі №440/2912/19 без розгляду, суд застосовує аналогію закону.
Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку про наявність підстав для залишення без розгляду заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №440/2912/19 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов'язання вчинити певні дії.
Керуючись статтями 7, 240, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №440/2912/19 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Другого апеляційного адміністративного суду.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.
Суддя Н.Ю. Алєксєєва