про залишення позовної заяви без руху
05 травня 2021 року справа № 580/2684/21
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Мельника Юрія Анатолійовича про визнання протиправною та скасування постанови,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) подав позов до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Мельника Юрія Анатолійовича (далі - приватний виконавець, відповідач), в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП 64562984 від 18.02.2021.
Під час вивчення позовної заяви суддя з'ясував, що вона не відповідає вимогам статі 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, відповідно до частини 6 статті 161 цього Кодексу у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Згідно з частиною 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 1, пунктом 1 частини 2 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Порядок оскарження рішення, дій або бездіяльності виконавців та посадових осіб органів державної виконавчої служби врегульований статтею 74 Закону України "Про виконавче провадження" № 1404-VIII від 02.06.2016, зокрема, частиною 5 цієї статті передбачено, що рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.
У позовній заяві без зазначення номера від 29.04.2021 (вхідний № 15319/21 від 30.04.2021 Черкаського окружного адміністративного суду) позивач просить протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП 64562984 від 18.02.2021.
Позивач вказує на те, що 01.03.2021 отримав від приватного виконавця виконавчі документи, в тому числі й оскаржувану постанову.
Отже, відповідно до пункту 1 частини 2 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України та частини 5 статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" № 1404-VIII від 02.06.2016 позивач звернувся за захистом своїх прав, свобод та інтересів поза межами строку звернення до адміністративного суду (оскільки про порушення своїх прав позивач дізнався 01.03.2021, а до суду звернувся 30.04.2021).
Позивач у прохальній частині позовної заяви просить поновити пропущений строк на звернення до адміністративного суду з посиланням на те, що для можливості досудового врегулювання спору 10.03.2021 звернувся до Міністерства юстиції України із відповідним зверненням, відповідь на яке отримав 23.04.2021.
Враховуючи наведені положення та зазначені у позовній заяві обставини, суддя дійшов висновку, що позивач об'єктивно дізнався про порушення його прав 01.03.2021, оскільки саме цією датою отримав постанову про відкриття виконавчого провадження ВП 64562984 від 18.02.2021.
Зважаючи на те, що строк оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження ВП 64562984 від 18.02.2021 становить 10 робочих днів, а з позовною заявою позивач звернувся до суду лише 30.04.2021 року, то ним пропущений строк звернення до суду з відповідним позовом.
Отже, вказані у позовній заяві без зазначення номера від 29.04.2021 (вхідний № 15319/21 від 30.04.2021 Черкаського окружного адміністративного суду) щодо поновлення строку звернення до суду, визнані судом неповажними, а тому позов відповідно до частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства слід залишити без руху.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 123, 160, 169, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк з дня вручення копії ухвали, протягом якого можуть бути усунуті вказані вище недоліки шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших причин пропуску строку звернення до суду.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя В.О. Гаврилюк