Україна
Донецький окружний адміністративний суд
30 квітня 2021 р. Справа №200/1941/21-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Мозгової Н.А.
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
22.02.2021 року позивач, ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ), звернувся до суду з позовом до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ:42169323, місцезнаходження: Донецька область, м. Покровськ, вул.Центральна, 154) про визнання протиправним та скасування рішення №59 від 12.01.2021 року про відмову в призначенні пенсії за віком, зобов'язання повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зарахувавши до пільгового стажу за Списком №1 періодів роботи: з 27.04.2003 року по 04.06.2003 року на підприємстві ДП ВК «Краснолиманська»; з 02.04.2018 року по 27.02.2020 року на підприємстві ТОВ «Донвуглепоставка»; з 01.04.2020 року по 12.07.2020 року на підприємстві ВСП ШУ «Добропільське»; безоплатна відпустка 4д. -1999 рік, 1 д. - 2004 рік; ВГК 4д. -1996 рік, 4д.-1997 рік, 2д. - 1998 рік, 2д. - 1999 рік, 2д. - 2000 рік, 1д. - 2001 рік, 2д. - 2003 рік, 1д.- 2004 рік, 1д. - 2005 рік, 1д. - 2006 рік, 1д. - 2007 рік, 1д.- 2008 рік; поверхня 1д. - 2002 рік, 2д. - 2003 рік; простій з 01.04.2020 року по 12.07.2020 року; командировка 1д. - 1996 рік, зобов'язання зарахувати до пільгового стажу за Списком №1 періоди роботи з 26.09.2008 року по 27.02.2020 року на ТОВ «Донвуглепоставка», з 05.07.1993 року по 30.07.1993 року, з 25.10.1995 року по 12.09.2008 року на ДП ВК «Краснолиманська», з 16.03.2020 року по 04.01.2021 року на ВСП ШУ «Добропільське» у пропорції кожний повний рік роботи за 9 місяців з урахуванням роз'яснень Міністерства соціального забезпечення від 20.01.1992 року №8 «Про порядок врахування трудового стажу, що дає право на пенсію незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбачених ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Згідно приписів статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до положень частини другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно частини четвертої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Частина шоста статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі
Відповідно до приписів статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Як вбачається зі змісту частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, з'ясування судом, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропозиція учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішення питання про витребування додаткових доказів та визначення строків їх подання є завданнями підготовчого провадження.
Враховуючи викладене, дослідивши матеріалами справи, для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, оскільки дана справа потребує детального розгляду по суті, дослідження доказів та з'ясування всіх обставин, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Згідно ч.4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Суд дійшов висновку про об'єктивну неможливість закриття підготовчого провадження та переходу до судового розгляду по суті. У зв'язку з чим, вважає необхідним продовжити строк підготовчого провадження для належної підготовки справи для розгляду по суті.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів.
На підставі викладеного керуючись статтями 12, 77, 80, 179, 180, 243, 248, 256, 257, 260 КАС України суд, -
Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання у відкритому судовому засіданні на 26 травня 2021 року о 09 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі №200/1597/21-а на 30 днів.
Зобов'язати представника відповідача надати у строк до 26 травня 2021 року: письмові пояснення з приводу того, чи зараховано до пільгового стажу за Списком №1 періоди роботи з 26.09.2008 року по 27.02.2020 року на ТОВ «Донвуглепоставка», з 05.07.1993 року по 30.07.1993 року, з 25.10.1995 року по 12.09.2008 року на ДП ВК «Краснолиманська», з 16.03.2020 року по 04.01.2021 року на ВСП ШУ «Добропільське» у пропорції кожний повний рік роботи за 9 місяців з урахуванням роз'яснень Міністерства соціального забезпечення від 20.01.1992 року №8 «Про порядок врахування трудового стажу, що дає право на пенсію незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбачених ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Явка представників сторін у підготовче засідання не є обов'язковою.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.А. Мозговая