про відмову у звільненні від сплати судового збору
05 травня 2021 року Справа 160/6382/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Прудник Сергій Володимирович, розглянувши клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до відповідача-1: Держави в особі Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, відповідача-2: Головного управління Державної казначейської служби України Дніпропетровської області, третя особа-1: ОСОБА_2 , третя особа-2: ОСОБА_3 , третя особа-3: ОСОБА_4 , третя особа-4: Благодійний фонду «Екологія-Геос» про визнання дій чи бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії; та стягнення моральної шкоди та відшкодування матеріальної шкоди,-
21.04.2021 року через систему "Електронний суд" до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до відповідача-1: Держави в особі Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, відповідача-2: Головного управління Державної казначейської служби України Дніпропетровської області, третя особа-1: ОСОБА_2 , третя особа-2: ОСОБА_3 , третя особа-3: ОСОБА_4 , третя особа-4: Благодійний фонду «Екологія-Геос» про визнання дій чи бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії; та стягнення моральної шкоди та відшкодування матеріальної шкоди.
30.04.2021 ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду відмовлено ОСОБА_2 у задоволенні заяви про звільнення від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви. Означену позовну заяву залишено без руху із наданням позивачу строку протягом 5 (п'яти) робочих днів, з моменту отримання копії даної ухвали, шляхом надання до суду: оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 908 грн.; обґрунтованого розрахунку моральної та матеріальної шкоди; засвідчених копій документів для суду та для вручення відповідачу із проставленням на лицьовому боці у верхньому правому куті першого аркуша документа відмітки - "Копія" та у лівому нижньому куті документа - "Згідно з оригіналом"; адміністративного позову з уточненими позовними вимогами та/або суб'єктним складом правовідносин у відповідності до вимог КАС України, а також його копії для направлення відповідачу/відповідачам та іншим учасникам у справі; поданням до суду обґрунтованого відповідного клопотання щодо залучення третіх осіб із зазначенням їх статусу (на стороні позивача або відповідача).
30.04.2021 до суду від ОСОБА_2 надійшло клопотання звільнення від сплати судового збору, яке сформоване позивачем в системі "Електронний суд".
Тож, в клопотанні про звільнення від сплати судового збору позивач зазначив про те, що положення частини першої статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, у якій встановлено, що єдиною підставою для зменшення розміру належних до оплати судових витрат чи звільнення від їх оплати повністю або частково, чи відстрочення або розстрочення сплати судових витрат на визначений строк є врахування судом майнового стану сторони не може скасувати дію статті 8 та 55 Конституції, так як це заборонено статтею 64 Конституції України. Окрім цього, підставою для звільнення від судового збору: 1) незадовільний матеріальний стан; предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Так, на підтвердження означених обставин позивачем до даного клопотання додано копію листа Державного підприємства «Державний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут інноваційних технологій в енергетиці та енергозбереженні» (ДП ДНДІ ІТЕЕ) від 07.07.2011 року за №132; копію дубліката квитанції №0.0.1974339670.1 від 13.01.2021 року про сплату ОСОБА_2 послуг за розподіл (доставку) природного газу у сумі 177,75 грн.; копію повідомлення АТ «Дніпрогаз» м. Дніпро про сплату рахунку №0310052176 від 07.01.2021 року у сумі 177,75 грн. за січень 2021 року; копію повідомлення ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» про сплату рахунку №0310052176 від 07.01.2021 року у сумі 2866,04 грн. за грудень 2020 року; копію повідомлення АТ «Дніпрогаз» м. Дніпро про сплату рахунку №0310052176 від 07.01.2021 року у сумі 135,2 грн. за січень 2021 року; копію повідомлення ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» про сплату рахунку №0310052176 від 07.01.2021 року у сумі 4493,10 грн. за грудень 2020 року; довідку по доходи № 8341 2633 2532 1214 Лівобережного об'єднаного управління ПФУ в м. Дніпрі в Дніпропетровській обл. про отримання ОСОБА_2 пенсії за віком за період з 01.01.2020 року по 31.12.2020 року у загальній сумі 34 220,42 грн.; відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків відповідь на запит у електронному вигляді від 22.01.2021 року за період з 1 кварталу 2020 року по 4 квартал 2020 року (Управлінням соціального захисту населення Дніпровської районної державної адміністрації виплачено позивачу державну та соціальну матеріальну допомогу у сумі 165,41 грн.; Управлінням соціального захисту населення Дніпровської районної державної адміністрації виплачено позивачу соціальні виплати з відповідних бюджетів у сумі 2135,22 грн.); копію повідомлення ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» про припинення газоспоживання та погашення простроченої заборгованості від 31.12.2020 року у сумі 2866,04 грн.; копію дубліката квитанції № 0.0.1974341744.1 від 13.01.2021 року про сплату ОСОБА_2 послуг за електропостачання у сумі 2373 грн.; копію повідомлення АТ «Дніпрогаз» м. Дніпро про сплату рахунку №0310052176 від 09.04.2021 року у сумі 177,76 грн. за квітень 2021 року; копію повідомлення ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» про сплату рахунку №0310052176 від 09.04.2021 року у сумі 2866,04 грн. за березень 2021 року; копію досудової вимоги про сплату боргу ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» № 32 від 05.04.2021 року у сумі 2886,04 грн.
Розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору та матеріали справи, суд зазначає наступне.
Згідно з п.1 ч.1 ст.8 Закону України Про судовий збір суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України Про судовий збір, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Між тим, згідно з наданої позивачем довідки по доходи № 8341 2633 2532 1214 Лівобережного об'єднаного управління ПФУ в м. Дніпрі в Дніпропетровській обл. про отримання ОСОБА_2 пенсії за віком за період з 01.01.2020 року по 31.12.2020 року у загальній сумі 34 220,42 грн. та відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків відповідь на запит у електронному вигляді від 22.01.2021 року за період з 1 кварталу 2020 року по 4 квартал 2020 року (Управлінням соціального захисту населення Дніпровської районної державної адміністрації виплачено позивачу державну та соціальну матеріальну допомогу у сумі 165,41 грн.; Управлінням соціального захисту населення Дніпровської районної державної адміністрації виплачено позивачу соціальні виплати з відповідних бюджетів у сумі 2135,22 грн.) сума доходу позивача з січня 2020 року по грудень 2020 року складає 36 521,05 грн., 5% розміру доходу позивача за 12 місяців (з січня 2020 року по грудень 2020 року), складає 4011,65 грн. (5% від 36 521,05 грн.), що є більше 908 грн.
Тобто, розмір судового збору (908 грн.) не перевищує 5 відсотків розміру доходу позивача за останні 12 місяців, відповідно до довідки, наданої позивачем.
До того ж, на думку суду, зазначені документи не є належними доказами, які підтверджують річний дохід особи та/або скрутне матеріальне становище, оскільки не містять відомостей про можливі доходи, які не оподатковуються страховими внесками (від оренди майна, від реалізації майна, надходження від прав на інтелектуальну власність, від виконання цивільно-правових угод та інше).
Доказів існування у позивача пільг щодо сплати судового збору до заяви додано не було.
Стосовно доводів ОСОБА_2 з приводів того, що предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю, а тому позивача слід звільнити ід сплати судового збору, суд зазначає наступне.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема, позивачі - у справах про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також смертю фізичної особи.
Вказані правові норми підлягають застосуванню щодо позовів про відшкодування будь-якої шкоди (матеріальної та моральної), завданої в результаті її заподіяння, за які відповідач несе цивільну відповідальність згідно із Законом.
Отже, цивільні позивачі у кримінальних провадженнях звільняються від сплати судового збору у позовах про відшкодування будь-якої шкоди, завданої в результаті вчинення кримінального правопорушення незалежно від об'єкту посягань.
Таким чином суд вважає, що спір у даній справі не пов'язаний з відшкодуванням шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я.
З огляду на викладене, суддя не вбачає підстав для звільнення позивача від сплати судового збору, а тому клопотання ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору не належить задоволенню.
Керуючись ст. ст. 133, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.
Суддя С. В. Прудник