Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
про відмову у відкритті провадження у справі
"05" травня 2021 р.Справа № 922/1640/21
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Калантай М.В.
розглянувши матеріали
позовної заяви Красноградського підприємства теплових мереж, м.Красноград Харківської області
до Комісії по припиненню юридичної особи публічного права шляхом ліквідації відділу освіти Красноградської районної державної адміністрації, м.Красноград Харківської області
про стягнення 1 440 333,17грн.
Красноградське підприємство теплових мереж звернулось до господарського суду Харківської області з позовом до Комісії по припиненню юридичної особи шляхом ліквідації відділу освіти Красноградської районної державної адміністрації про стягнення 1440333,17грн. заборгованості за договорами №11-10 від 27.01.2020 та №11-10/2 від 27.01.2020.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про відмову в її прийнятті з огляду на наступне.
Статтею 1 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що цей Кодекс визначає юрисдикцію та повноваження господарських судів, встановлює порядок здійснення судочинства у господарських судах.
Так, згідно з частинами 1, 3 статті 45 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу. Відповідачами є особи, яким пред'явлено позовну вимогу.
Зокрема, відповідно до частини 2 статті 4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Статтею 80 Цивільного кодексу України встановлено, що юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.
Однак, позивач визначив як відповідача за даним позовом Комісію по припиненню юридичної особи публічного права шляхом ліквідації відділу освіти Красноградської районної державної адміністрації, яка не є юридичною особою.
Відповідно до статті 105 Цивільного кодексу України учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, відповідно до цього Кодексу призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється. До комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється.
Верховний Суд у своїй постанові від 13.04.2021 у справі №921/780/19 зазначив, що ліквідаційна комісія не є юридичною особою і не може брати участі в судовому процесі, в тому числі й від імені суб'єкта господарювання, що ліквідується. Від імені останнього в суді з підстав, передбачених частиною третьою статті 56 ГПК України та частиною четвертою статті 105 ЦК України, виступають голова і члени названої комісії, ліквідатор юридичної особи. Тобто голова і члени ліквідаційної комісії, ліквідатор юридичної особи не є окремою юридичною особою, а лише наділені правом діяти від імені відповідної юридичної особи.
Отже, вищевказані особи можуть здійснювати лише представництво (ч.3 ст.56 ГПК України) юридичної особи як сторони господарського процесу.
Таким чином, ліквідаційна комісія не є самостійною юридичною особою та не може бути відповідачем при розгляді справ в порядку господарського судочинства.
Також, слід зауважити, що комісія з припинення юридичної особи здійснює повноваження щодо управління справами юридичної особи та здійснює процедуру її ліквідації, однак при цьому не замінює собою саму юридичну особу у господарських правовідносинах.
Між тим, відповідач не лише зазначає комісію з припинення як відповідача, а й просить стягнути спірну заборгованість саме з неї, а не з відділу освіти Красноградської районної державної адміністрації, який є стороною договорів №11-10 від 27.01.2020 та №11-10/2 від 27.01.2020.
Пунктом 1 частини 1 статті 175 ГПК України встановлено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.
За таких обставин, у відкритті провадження за позовом Красноградського підприємства теплових мереж до Комісії по припиненню юридичної особи шляхом ліквідації відділу освіти Красноградської районної державної адміністрації про стягнення 1440333,17грн. заборгованості за договорами №11-10 від 27.01.2020 та №11-10/2 від 27.01.2020 слід відмовити.
Згідно з частинами 3, 4 статті 175 ГПК України про відмову у відкритті провадження у справі постановляється ухвала не пізніше п'яти днів з дня надходження заяви. Така ухвала надсилається заявникові не пізніше наступного дня після її постановлення в порядку, встановленому статтею 242 цього Кодексу.
До ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додаються позовні матеріали. Копія позовної заяви залишається в суді.
Отже, позовні матеріали слід повернути заявнику.
Частиною 6 статті 175 ГПК України визначено, що відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.
У зв'язку з цим суд зазначає, що з огляду на господарський характер спірних правовідносин, позивач має звертатися з позовом до господарського суду, однак при цьому він повинен визначити суб'єктний склад учасників з урахуванням вимог Господарського процесуального кодексу України.
Так, з відомостей наявних у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що Відділ освіти Красноградської районної державної адміністрації (код 02146133) станом на момент подання даного позову перебуває у стані припинення, однак не ліквідовано.
Отже, відповідачем за таким позовом має бути юридична особа - Відділ освіти Красноградської районної державної адміністрації.
Керуючись статтями 175, 234 Господарського процесуального кодексу України,
Відмовити у відкритті провадження за позовом Красноградського підприємства теплових мереж до Комісії по припиненню юридичної особи шляхом ліквідації відділу освіти Красноградської районної державної адміністрації про стягнення 1440333,17грн. заборгованості за договорами №11-10 від 27.01.2020 та №11-10/2 від 27.01.2020.
Повернути позовну заяву та додані до неї документи, у тому числі оригінал платіжного доручення №474 від 27.04.2021 про сплату судового збору в розмірі 21605,00грн., заявнику - Красноградському підприємству теплових мереж - відповідно до ч. 4 ст.175 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Східного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі вирішення питання без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повної ухвали.
Ухвалу підписано 05.05.2021. .
Суддя М.В. Калантай