вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"28" квітня 2021 р. м. Київ Справа № 911/2531/20
за позовом Корпорації «Елтекс», Київська обл., м. Переяслав-Хмельницький
до 1. Сквирської районної ради, Київська обл., м. Сквира
2. Комунальної установи Сквирської міської ради Відділу з питань
управління, приватизації та оренди майна спільної власності територіальних
громад Сквирського району, Київська обл., м. Сквира
3. Білоцерківську районну раду, Київська обл., м. Біла Церква
за участю Київської обласної прокуратури, м. Київ
про вчинення певних дій
Суддя Христенко О.О.
за участю представників:
від позивача: Химчук В.Л. - адвокат,ордер серія КС № 263313 від 25.08.2020;
Биков Я.М. - директор;
від відповідача: 1. не з'явився;
2. Черненко В.В. - рішення № 38-4-VIII від 21.01.2021;
3. Потапенко С.А. - витяг з ЄДР;
прокурор: Наумова К.О. - посвідчення № 051684 від 11.12.2018.
Обставини справи:
В провадженні господарського суду Київської області знаходиться справа №911/2531/20 за позовом Корпорації «Елтекс» до 1. Сквирської районної ради; 2. Комунальної установи Сквирської міської ради Відділу з питань управління, приватизації та оренди майна спільної власності територіальних громад Сквирського району, за участю Київської обласної прокуратури про вчинення певних дій.
Ухвалою господарського суду Київської області від 21.10.2020 відкрито провадження у справі № 911/2531/20 та призначено підготовче засідання на 25.11.2020.
Ухвалою господарського суду Київської області від 25.11.2020 відкладено підготовче засідання у справі № 911/2531/20 на 16.12.2020.
Ухвалою господарського суду Київської області від 16.12.2020 відкладено підготовче засідання у справі № 911/2531/20 на 20.01.2021.
Ухвалою господарського суду Київської області від 20.01.2021 відкладено підготовче засідання у справі № 911/2531/20 на 08.02.2021, задоволено повідомлення заступника керівника Київської обласної прокуратури про вступ у справу № 911/2531/20 для представництва інтересів держави та допущено до участі у справі № 911/2531/20 заступника керівника Київської обласної прокуратури.
В підготовчому засіданні 08.02.2021 судом оголошено перерву до 22.02.2021.
Ухвалою господарського суду Київської області від 22.02.2021 відкладено підготовче засідання у справі № 911/2531/20 на 19.03.2021.
Ухвалою господарського суду Київської області від 19.03.2021 відкладено підготовче засідання у справі № 911/2531/20 на 02.04.2021.
Ухвалою господарського суду Київської області від 02.04.2021 відкладено підготовче засідання у справі № 911/2531/20 на 28.04.2021, залучено до участі у справі у якості співвідповідача - Білоцерківську районну раду.
14.04.2021 через канцелярію суду від позивача надійшла заява від 12.04.2021 (вх. №суду 8883/21) про долучення доказів направлення Білоцерківській районній раді копій документів.
19.04.2021 через канцелярію суду від відповідача 3 надійшов відзив № 02-10/174 від 16.04.2021 (вх. № суду 9189/21).
19.04.2021 через канцелярію суду від позивача надійшло клопотання від 16.04.2021 (вх. № суду 9307/21) про залучення до справи у якості співвідповідача Сквирську міську раду.
26.04.2021 на електронну адресу суду від відповідача 1 надійшла заява № 02-10/179 від 26.04.2021 (вх. № суду 9749/21) про проведення підготовчого засідання без участі представника відповідача 1.
28.04.2021 через канцелярію суду від відповідача 3 надійшло клопотання № 02-10/185 від 27.04.2021 (вх. № суду 10026/21) про заміну Білоцерківської районної ради належним відповідачем.
В підготовчому засіданні 28.04.2021 представником відповідача 3 підтримано своє клопотання № 02-10/185 від 27.04.2021 (вх. № суду 10026/21) про заміну Білоцерківської районної ради належним відповідачем, а саме на Сквирську міську раду, оскільки станом на день залучення Білоцерківської районної ради у якості співвідповідача по справі право власності на спірні нежитлові приміщення вже було передано Сквирській міській територіальній громаді, в особі Сквирської міської ради, тому Білоцерківська районна рада не стала правонаступником прав та обов'язків, власником та/або орендодавцем спірних нежитлових приміщень, тому не є належним відповідачем по справі № 911/2531/20.
Представником позивача підтримано своє клопотання від 16.04.2021 (вх. № суду 9307/21) про залучення до справи у якості співвідповідача Сквирську міську раду, проте не заперечував щодо заміни неналежного відповідача 3- Білоцерківську районну раду на належного відповідача - Сквирську міську раду.
Прокурор та представник відповідача 2 не заперечували щодо заміни неналежного відповідача 3 на належного.
Суд, розглянувши клопотання Білоцерківської районної ради, сформоване в порядку статті 48 Господарського процесуального кодексу України, зазначає наступне.
Відповідно до підпункту 1 частини 1 статті 41 Господарського процесуального кодексу України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони та треті особи. Частиною 2 статті 48 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд, до закінчення підготовчого провадження, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.
Отже, неналежний відповідач - це особа, притягнута позивачем як відповідач, стосовно якої встановлено, що вона не повинна відповідати за пред'явленим позовом за наявності даних про те, що обов'язок виконати вимоги позивача лежить на іншій особі - належному відповідачеві. Ініціатор заміни неналежного відповідача виступає позивач, який наділений правом на визначення осіб, які, на його думку, порушили, не визнали чи оспорили суб'єктивні права, свободи чи інтереси. При цьому, законодавцем встановлено процесуальні строки представлення даного клопотання до суду, у справі яка розглядається за правилами загального позовного провадження - до закінчення підготовчого провадження.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем 3 подано клопотання про заміну неналежного відповідача в межах строку, встановленого частиною 1 статті 48 Господарського процесуального кодексу України, тобто до закінчення підготовчого провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 48 Господарського процесуального кодексу про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.
Дослідивши матеріали справи, враховуючи встановлене процесуальним законодавством право учасників справи заявляти до закінчення підготовчого провадження клопотання про залучення до участі у справі належного відповідача, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання відповідача 3 і заміни неналежного відповідача3 - Білоцерківської районної ради у справі на належного відповідача - Сквирську міську раду.
При цьому, суд роз'яснює новому відповідачу - Сквирській міській раді, що відповідно до приписів частини 4 статті 48 Господарського процесуального кодексу України за клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
Враховуючи об'єктивні обставини, а саме: у зв'язку із заміною неналежного відповідача належним, суд доходить висновку про відкладення підготовчого засідання в порядку п. 2 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст 48, 183, 202, 233-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Задовольнити клопотання Білоцерківської районної ради № 02-10/185 від 27.04.2021 (вх. № суду 10026/21) про заміну відповідача 3 належним відповідачем.
2. Керуючись ст. 48 Господарського процесуального кодексу України, замінити у справі № 911/2531/20, неналежного відповідача - Білоцерківську районну раду, належним відповідачем - Сквирська міська рада (09001, Київська обл., Білоцерківський р-н, м. Сквира, вул. Богачевського, 28, код ЄДРПОУ 04054961).
3. Відкласти підготовче засідання на « 26» травня 2021 року об 11 год. 00 хв. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Київської області (м. Київ, вул. С. Петлюри 16/108).
4. Зобов'язати позивача надіслати Сквирській міській раді копію позовної заяви з додатками, докази чого надати до суду.
5. Зобов'язати відповідачів направити копії відзивів на позовну заяву з додатками Сквирській міській раді, докази чого надати до суду.
6. Зобов'язати відповідача 3 - Сквирську міську раду у строк до 17.05.2021 надати до суду відзив на позовну заяву, докази направлення відзиву учасникам справи надати до суду.
7. Зобов'язати Київську обласну прокуратуру направити Сквирській міській раді копію письмових пояснень щодо заявлених позовних вимог.
8. Сторонам в строк до 24 травня 2021 року визначитися із доказами, які необхідні для розгляду даної справи відповідно до глави 5 Господарського процесуального кодексу України.
9. Сторонам подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.
10. Нагадати, що сторони відповідно до ст. 192 Господарського процесуального кодексу України, можуть укласти мирову угоду на будь-якій стадії розгляду спору.
11. Учасникам процесу письмові докази, які подаються до господарського суду, оформити відповідно до вимог ст. 91 Господарського процесуального кодексу України, а заяви та клопотання - в письмовій формі відповідно до ч. 2 ст. 169 та ст. 170 Господарського процесуального кодексу України.
12. Викликати в судове засідання повноважних представників сторін.
13. Копію даної ухвали надіслати сторонам у справі.
14. Витребувані документи подати через канцелярію господарського суду Київської області в строк до 24 травня 2021 року.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ko.arbitr.gov.ua/sud5012
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Ухвалу підписано 05.05.2021.
Суддя О.О. Христенко