про повернення позовної заяви
05.05.2021 Справа № 908/1248/21
м. Запоріжжя Запорізької області
Суддя Господарського суду Запорізької області Мірошниченко М.В., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до відповідача: Житлово-будівельного кооперативу "Весна-2" (69097, м. Запоріжжя, вул. Запорізького козацтва, буд. 13)
третя особа: Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради (69063, м. Запоріжжя, вул. Жуковського, буд. 36)
про визнання протиправним та скасування рішення загальних зборів
30.04.2021 у Господарський суд Запорізької області надійшла позовна заява (вих. № б/н від 30.04.2021) ОСОБА_1 до Житлово-будівельного кооперативу "Весна-2", третя особа: Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради, про визнання незаконним та скасування рішення загальних зборів Житлово-будівельного кооперативу "Весна-2" від 12.10.2019, оформлені протоколом № 25/19 про прийняття нових членів в ЖБК "Весна-2", звіт голови ревізійної комісії, звіт голови ліквідаційної комісії, обрання голови ліквідаційної комісії, членів ліквідаційної комісії, ревізійної комісії, затвердження штатного розпису і нового тарифу на утримання будинку.
Відповідно до протоколу розподілу судової справи між суддями від 30.04.2021 здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/1248/21 та визначено до розгляду судді Мірошниченко М.В.
Позовна заява (вих. № б/н від 30.04.2021) ОСОБА_1, як слідує з її тексту, підписана представником позивача адвокатом Коломоєць І.В.
Відповідно до ч. 2 ст. 162 ГПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Згідно з ч. 5 ст. 164 ГПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
Тобто, подання позову включає в себе дії позивача (самостійно або через уповноважених представників) щодо його безпосереднього звернення до господарського суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.
Як визначено ч. 1 ст. 58 ГПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Відповідно до ст. 26 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: договір про надання правової допомоги, довіреність, ордер, доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Ордер - це письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката.
Відповідно до частини третьої статті 26 зазначеного Закону повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.
Згідно зі ст. 60 ГПК України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтвердженні, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи (частина 1). Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" (частина 4).
Статтею 1 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" передбачено, що договір про надання правової допомоги - це домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об'єднання) зобов'язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов'язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.
Отже, договір про надання правової допомоги визначає взаємні права й обов'язки адвоката (адвокатського об'єднання) та клієнта, який звернувся за правовою допомогою, а також обсяг повноважень адвоката (адвокатського об'єднання) при здійсненні представництва інтересів клієнта, в тому числі в судах.
На підставі договору адвокатом (адвокатським об'єднанням) видається ордер, що є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката (адвокатського об'єднання) на вчинення дій в інтересах клієнта, що узгоджується з пунктом 14 Положення про ордер.
Отже, ордер, який видано відповідно до вказаного Закону, є самостійним документом, що підтверджує повноваження адвоката. Надання договору про правничу допомогу, його копії або витягу разом із ордером чинна редакція ГПК України не вимагає.
Договір про надання правової допомоги (за відсутності ордера, оформленого відповідно до вимог чинного законодавства) не є достатнім та належним доказом повноважень адвоката у господарському процесі.
Вказана правова позиція сформульована в ухвалах Верховного Суду від 31.05.2018 у справі № 922/699/17, від 18.06.2018 у справі № 910/15163/17, від 25.06.2018 у справі № 924/326/17, від 02.07.2018 у справі № 910/17956/17, від 13.08 2018 у справі № 910/2152/18, від 28.09.2018 у справі № 910/2396/18, від 13.04.2018 у справі № 927/675/17 та ін.
Разом з тим, до позовної заяви, що надійшла до господарського суду, яка підписана адвокатом Коломоєць І.В., позивачем у порушення ч. 4 ст. 60 ГПК України не додано ані ордеру, ані довіреності. Додана до позовної заяви копія договору № 2204/2021 від 22.04.2021 про надання правової допомоги не є документом, визначеним чинним процесуальним господарським законодавством, на підтвердження повноважень адвоката на підписання вказаної позовної заяви.
Відповідно до пункту 1 частини 5 ст. 174 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Таким чином оскільки позивачем не дотримано вимог ч. 2 ст. 162, ч. 5 ст. 164 ГПК України, що є імперативними нормами, вказане є підставою для повернення позовної заяви на підставі п. 1 ч. 5 ст. 174 ГПК України.
Відповідно до ч. 8 ст. 174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Оскільки позовна заява з доданими до неї документами повертається позивачу, судом не розглядається по суті заява про витребування доказів (вих. № б/н від 30.04.2021), яка надійшла разом із позовною заявою.
Керуючись ст.ст. 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позовну заяву (вих. № б/н від 30.04.2021) і додані до неї документи повернути заявнику.
Додаток: позовна заява (вих. № б/н від 30.04.2021) з додатками, згідно переліку, всього на 30 арк., у т.ч. оригінали фіскальних чеків, описів вкладення у цінні листи від 30.04.2021; оригінал заяви про витребування доказів на 1 арк.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку відповідно до ст.ст. 255, 256 ГПК України. Ухвала складена та підписана 05.05.2021.
Суддя М.В. Мірошниченко