Справа № 129/392/21
Провадження по справі № 3/129/245/2021
30.04.2021 року м. Гайсин
Суддя Гайсинського районного суду Вінницької області Дєдов С.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , посвідчення водія НОМЕР_1 ,
до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП протягом одного року не притягувався, -
за ч. 1 ст. 130 КУпАП,
Установив:
31.01.2021 р. о 02 год. 58 хв. в м. Гайсині Вінницької області по вул. Соборній, водій ОСОБА_1 , з ознаками алкогольного сп'яніння (різкий запах алкоголю з ротової порожнини, нестійка хода, порушено координацію рухів), керував автомобілем «ВАЗ 2107», державний реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 , але від проходження у встановленому законом порядку огляду для водія на стан сп'яніння відмовився в присутності двох свідків ( ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ), чим порушив вимоги п. 2.5 (а) Правил дорожнього руху, скоїв правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Судові засідання у цій справі призначались неодноразово, - 25.02.2021 р., 15.03.2021 р., 30.03.2021 р., 13.04.2021 р. 22.04.2021 р., 30.04.2021 р. при цьому за відсутності фінансування суду на витрати на поштові відправлення, судовий виклик до суду в порядку визначеному ст. 277-2 КУпАП шляхом вручення повістки особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, був неможливий, повістки не надсилались за відсутністю поштових марок.
За відсутності у суду даних про своєчасне сповіщення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про місце і час розгляду справи, а також за відсутності у суду заяви цієї особи про розгляд справи у її відсутність, а також за фактичної неявки особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судові засідання, суддею на виконання вимог ч.1 ст. 268 КУПАП, ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод про реалізацію права на справедливий суд, розгляд справи відкладався на іншу дату для виклику особи до суду, а також суд неодноразово звертався до органів поліції з метою забезпечення явки до суду особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
25.02.2021 р. та 22.03.2021 р. Гайсинським районним судом Вінницької області було надіслано запити до Гайсинського РУП ГУНП у Вінницької області, в якому зазначено, що у зв'язку з відсутністю фінансування ТУ ДСА для придбання марок, судові повістки на даний час не направляються, тому просить забезпечити явку особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 або надати контактний номер телефону або інші засоби зв'язку для виклику до суду для якнайшвидшого вирішення справи.
01.04.2021 р. Гайсинським РУП ГУНП у Вінницької області надіслано відповідь про те, що встановлено та надано до суду контактний номер телефону ОСОБА_1 .
ОСОБА_1 в судові засідання не з'являвся, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, згідно із практики, викладеної в рішеннях ЄСПЛ у справі «Юніон Аліментаріа проти Іспанії» від 07.07.1989 року та у справі «Пономарьов проти України» від 03.04.2008 року, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки, зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосується безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням розгляду справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури розгляду, однак зазначені процесуальні обов'язки ОСОБА_1 виконано не було, оскільки після складання протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №462245, йому, ОСОБА_1 було достовірно відомо про наявність провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно нього та в якому суді воно буде розглядатися, що підтверджується письмовими відмітками у протоколі.
Також ОСОБА_1 був повідомлений у встановленому законом порядку про час і місце розгляду справи, що підтверджується підписом в графі «особисто» у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення 16.04.2021 р. із викликом на 22.04.2021 року, яким надсилалась йому судова повістка; крім того, від ОСОБА_1 не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи (а.с. 10).
Крім того, секретарем Гайсинського районного суду Цибровською Н.С. за наданим поліцією на запит суду номером телефону повідомлявся ОСОБА_1 про час і місце розгляду справи, про що було складено телефонограму 30.04.2021 р. (а.с. 11).
З урахуванням матеріалів справи та вимог закону визнаю за необхідне ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 130 КУпАП.
Згідно із Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за окремі правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху» від 16.02.2021 №1231-ІХ, який набрав чинності 17.03.2021 р., внесено зміни до Кодексу проадміністративні правопорушення України та з огляду закону санкція адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, із 17.03.2021 р. викладена в такій редакції:
Керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, -
тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Однак згідно із ч.1 та ч.2 ст.8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
Оскільки винуватість ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №462245 від 31.01.2021р. (а.с.2), у якому водій ОСОБА_1 в графі пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, письмово сам підтвердив факт ним вживання алкогольних напоїв, та засвідчив своїм підписом вірність записів у протоколі, не маючи зауважень до нього; а також в протоколі двома свідками ( ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ) засвідчено факт відмови водія від проходження у встановленому законом порядку огляду для водія на стан сп'яніння, про що є їх підписи; довідкою інспектора сектору превенції Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області Відомської В. від 01.02.2021р. про те, що ОСОБА_1 згідно даних ІПС «Цунамі», на протязі останні 12 місяців до адміністративної відповідальності не притягувався, посвідчення водія отримував (а.с.3), а тому згідно із положеннями ст.8 КУпАП, вважаю застосувати санкцію ч.1 ст.130 КУпАП, яка була чинна на момент вчинення адміністративного правопорушення, оскільки й правопорушення скоєно до терміну змін у законодавстві щодо посилення відповідальності за окремі правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху (ст.8 КУпАП), тобто 31.01.2021р. та призначити правопорушнику адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі шістсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік та відповідно до ст.40-1 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» стягнути з нього на користь держави 454 грн. судового збору.
Керуючись ст.ст. 8, 280, 283, 284 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір»,
Постановив:
ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, яка була чинна на момент вчинення цього правопорушення, тобто 31.01.2021 р.
Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 10200 (десять тисяч двісті) грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.
Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 454 грн.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з часу її винесення до Вінницького апеляційного суду через Гайсинський районний суд Вінницької області з дня її винесення та підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців.
Суддя: