ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про об'єднання справ в одне провадження
29 квітня 2021 року м. Київ№ 640/3507/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1
доОфісу Генерального прокурора, Восьмої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих)
провизнання протиправним та скасування рішення кадрової комісії,
присутні у судовому засіданні представники сторін:позивача - Жогіна О.О. , відповідача - Вовк І.Р.,
ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , ел. пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Офісу Генерального прокурора (адреса: 01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15, ідентифікаційний код - 00034051, ел. пошта: public@gp.gov.ua) та Восьмої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) (адреса: 01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15), в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення № 1 Кадрової комісії № 8 від 11.01.2021 про неуспішне проходження атестації прокурором Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_1 .
В якості підстав позову позивач зазначила, що прийняте рішення є необґрунтованим, протиправним та суперечить вимогам Закону України від 19.09.2019 № 113-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури".
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.02.2021 (суддя Пащенко К.С. ) відкрито провадження у адміністративній справі № 640/3507/21, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання.
09.03.2021 до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання адвоката Жогіної О.О. про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін.
16.03.2021 представником Офісу Генерального прокурора подано заяву № 15/1/2-13639-21 з запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.04.2021 постановлено вийти зі спрощеного позовного провадження; вирішено здійснювати розгляд адміністративної справи № 640/3507/21 за правилами загального позовного провадження та призначено справу до розгляду у підготовче судове засідання по справі на 29.04.2021 о 15:00 год.
27.04.2021 до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання представника позивача Жогіної О.О. про об'єднання адміністративних справ у одне провадження.
У відкритому судовому засіданні 29.04.2021 позивач та представник відповідача були присутні, судом розглянуто питання наявності підстав для об'єднання справ у одне провадження, оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Відповідно до частин першої-третьої, сьомої, восьмої, десятої статті 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.
Справи, об'єднані в одне провадження, роз'єднанню не підлягають.
Судом встановлено, що у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Пащенко К.С.) перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Київської міської прокуратури, у якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ № 362к від 04.03.2021 про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора Київської міської прокуратури № 5 міста Києва та органів прокуратури;
- поновити ОСОБА_1 на рівнозначній посаді Оболонської окружної прокуратури міста Києва;
- стягнути середній заробіток та час вимушеного прогулу з 13.03.2021 по день винесення рішення у справі.
Судом встановлено, що підставою для прийняття оскаржуваного у адміністративній справі № 640/10078/21 наказу № 362к від 04.03.2021 про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора Київської міської прокуратури № 5 міста Києва та органів прокуратури є рішення № 1 Кадрової комісії № 8 від 11.01.2021 про неуспішне проходження атестації прокурором Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_1 , що є предметом оскарження у межах адміністративної справи № 640/3507/21.
Таким чином, перевіривши заявлене клопотання на предмет його відповідності вимогам положення ст. 172 КАС України, а також встановивши предмет позову та суб'єктний склад у адміністративних справах справи № 640/3507/21 та № 640/10078/21, вимоги у яких пов'язані між собою підставами виникнення, поданими доказами та звернені до одного відповідача, суд дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення заявленого представником позивача клопотання.
Враховуючи вищевикладене, а також ту обставину, що провадження у справі № 640/3507/21 відкрито ухвалою суду раніше, ніж у справі № 640/10078/21, суд вважає за можливе об'єднати в одне провадження адміністративну справу № 640/3507/21 зі справою № 640/10078/21.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 172, 248, 256 КАС України, суд, -
1. Клопотання представника позивача Жогіної О.О. про об'єднання адміністративних справ у одне провадження - задовольнити.
2. Об'єднати в одне провадження адміністративні справи № 640/3507/21 та № 640/10078/21.
3. Присвоїти об'єднаним справам унікальний номер № 640/3507/21.
Ухвала, відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 30.04.2021.
Суддя К.С. Пащенко