30.04.2021
справа № 642/2582/21
провадження № 1-кс/642/1062/21
30 квітня 2021 року Ленінський районний суд м. Харкова:
у складі:слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
підозрюваного ОСОБА_4
захисника ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Харківської обласної прокуратури ОСОБА_6 про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 62021170020000005 від 05.03.2021р. за ч. 3 ст. 368 КК України, -
До суду надійшло вищезазначене клопотання. В обґрунтування зазначено, що Другим слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Полтаві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні
№ 62021170020000005 від 05.03.2021 за ч. 3 ст. 368 КК України за фактом вимагання дізнавачем сектору дізнання Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 у мешканки м. Харкова неправомірної вигоду у сумі 1000 доларів США за ненаправлення до суду клопотання про обрання запобіжного заходу, пов'язаного з позбавленням волі стосовно її чоловіка та подальше закриття кримінального провадження.
В ході досудового розслідування встановлено, що 04.03.2021 на адресу Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення за фактом того, що 04.03.2021, приблизно о 01:00, ОСОБА_7 , знаходячись за адресою:
АДРЕСА_2 , спричинив тілесні ушкодження своєму сину ОСОБА_8 , внаслідок чого останнього госпіталізовано до Харківської Державної установи «Інститут загальної невідкладної хірургії ім. В.Т. Зайцева Національної академії медичних наук України» з діагнозом: проникаюча колото-різана рана лівої грудної клітини, з колото-різаною раною лівого плеча.
В подальшому, 04.03.2021 на підставі вказаного повідомлення службовими особами ХРУП № 2 ГУНП в областівнесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 12021220470000625 за ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 115 КК України.
Цього ж дня, ОСОБА_4 в силу своїх службових повноважень стало відомо від невстановленої в ході досудового розслідування особи, що до вчинення вказаного кримінального правопорушення, яке розслідується у кримінальному провадженні № 12021220470000625, причетний його знайомий ОСОБА_7 .
В цей час, у ОСОБА_4 виник злочинний умисел спрямований на вимагання та отримання неправомірної вигоди від співмешканки ОСОБА_7 - ОСОБА_9 , після ОСОБА_10 , всупереч вищевказаним вимогам Конституції України, Закону України «Про запобігання корупції», Закону України «Про Національну поліцію», вступив у позаслужбові відносини з раніше знайомою ОСОБА_9 .
Реалізуючи свій злочинний умисел, 04.03.2021, приблизно о 18:30, ОСОБА_4 разом з двома невстановленими в ході розслідування працівниками поліції, під час зустрічі з ОСОБА_9 , яка відбулася поряд з будинком за місцем проживання останньої за адресою:
АДРЕСА_3 , повідомив їй, що в ході досудового розслідування кримінального провадження № 12021220470000625, ОСОБА_7 буде затримано та обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, а також, що йому загрожує покарання у вигляді позбавлення волі, строком до 12 років.
Також, ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_9 , що їй необхідно надати ОСОБА_4 неправомірну вигоду у виді грошових коштів у розмірі 1000 (одна тисяча) доларів США за сприяння у вирішенні питання про необрання стосовно ОСОБА_7 запобіжного заходу пов'язаного із позбавленням волі у кримінальному провадженні № 12021220470000625 та подальше закриття кримінального провадження стосовно її співмешканця.
Разом із цим, ОСОБА_4 сказав, що у разі ненадання на його вимогу грошових коштів у розмірі 1000 доларів США, ОСОБА_7 буде затримано та обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
Розуміючи владні повноваження ОСОБА_4 , а також будучи поставленою в умови за яких відмова від надання неправомірної може привести до порушення законних прав та інтересів ОСОБА_7 , ОСОБА_9 погодилась на його вимогу.
Водночас, усвідомлюючи протиправність наведених вище вимог ОСОБА_4 , ОСОБА_9 при першій можливості, 05.03.2021 з метою викриття злочинної діяльності ОСОБА_4 , звернулась до правоохоронних органів із відповідною заявою.
Продовжуючи реалізацію злочинного умислу, спрямованого на одержання неправомірної вигоди, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, діючи умисно, з використанням наданого йому службового становища, 10.03.2021, приблизно о 12:30, ОСОБА_4 попередньо домовившись із ОСОБА_9 про місце зустрічі у приміщенні парфумерного магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого на перехресті вул. Валентинівської та проспекту Тракторобудівників у м. Харкові отримав від неї заздалегідь обумовлену неправомірну вигоду в розмірі 1000 доларів США за сприяння у вирішенні питання про необрання стосовно ОСОБА_7 запобіжного заходу пов'язаного із позбавленням волі у кримінальному провадженні № 12021220470000625 та подальше закриття кримінального провадження стосовно її співмешканця, після чого був затриманий співробітниками правоохоронних органів.
Таким чином, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах третьої особи дій з використанням наданої їй влади та службового становища, за попередньою змовою групою осіб, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди.
10.03.2021 о 12 год. 55 хв. ОСОБА_4 затримано в порядку ст. 208 КПК України та 11.03.2021 останньому повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч 3 ст. 368 КК України.
Обґрунтованість повідомленої ОСОБА_4 підозри у вчиненні вказаного кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними відповідно до вимог кримінального процесуального кодексу України у ході досудового розслідування належними та допустимими доказами у їх сукупності, зокрема: протоколами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, протоколами допитів свідків, протоколом затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину, протоколом огляду, копіювання заздалегідь ідентифікованих засобів - грошових купюр, протоколом огляду особи та вручення грошових коштів, а також іншими доказами, здобутими під час здійснення досудового розслідування.
Згідно ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади особи, яка є службовою особою правоохоронного органу може здійснюватися незалежно від тяжкості злочину у скоєнні якого особа підозрюється.
Відповідно до ч. 5 ст. 65-1Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 18.03.2021 підозрюваного ОСОБА_4 відсторонено від посади дізнавача сектору дізнання Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області.
Строк дії заходу забезпечення у вигляді відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 закінчується 10.05.2021, однак закінчити досудове розслідування до зазначеного строку, неможливо внаслідок необхідності виконання великого обсягу слідчих та процесуальних дій, спрямованих на завершення досудового розслідування, у зв'язку із чим, виникла необхідність у продовженні строку відсторонення від посади.
У кримінальному провадженні виконано ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на отримання та перевірку зібраних доказів, проте, на даний час з метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження та закінчення досудового розслідування необхідно виконати низку слідчих процесуальних дій, результати яких мають значення для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, а саме: отримати висновок технічної експертизи документів; призначити судову експертизу відео- звукозапису та отримати її висновок; здійснити огляд мобільного телефону підозрюваного та у разі необхідності, призначити судову комп'ютерно-технічну експертизу; допитати в якості свідків слідчих ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 1202122047000625 з відомих їм обставин справи; здійснити тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 12021220470000625, що перебуває в провадженні слідчих ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області; здійснити тимчасовий доступ до інформації про зв'язок кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг та інформацію по телефонним з'єднання абонента ОСОБА_4 ; виконати інші процесуальні дії, направлені на закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні; ознайомити підозрюваного з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування та інші слідчі (розшукові) дії, направлені на встановлення обставин кримінального провадження.
Вказані процесуальні дії не були завершені раніше у зв'язку із необхідністю зняття грифу таємності із матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, значним терміном виконання призначених судових експертиз, без яких неможливо завершити досудове розслідування, а також у зв'язку із особливою складністю кримінального провадження, яка полягає у необхідності виконання значного обсягу слідчих та процесуальних дій.
Згідно наказу Головного Управління Національної поліції України від 01.02.2021 №48 о/с лейтенанта поліції ОСОБА_4 призначено на посаду дізнавача сектору дізнання Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області.
Відповідно до своїх функціональних обов'язків, посадової інструкції та Закону України «Про Національну поліцію України», ОСОБА_4 у зв'язку із обіймання посади в правоохоронному органі, має низку повноважень, та наділений правом застосовувати поліцейські заходи, заходи адміністративного примусу, та таким чином впливати на учасників кримінального провадження, свідків, очевидців та осіб, які ще не допитані в якості свідків у кримінальному провадженні,протиправно використовуючи надані повноваження та користуючись та з використанням наданої влади може схиляти вже допитаних свідків до зміни показань, надання вигідних для нього показань, або до відмови від дачі показань задля уникнення відповідальності.
Зміст повідомленої підозри, характер вчиненого ОСОБА_4 діяння та інкримінованого йому правопорушення, а також обставини, у зв'язку з якими останній одержав неправомірну вигоду, дають достатньо підстав вважати, що продовжуючи обіймати посаду під час здійснення досудового розслідування, проведення першочергових слідчих дій, збирання доказів, фіксації об'єктивних даних, допиту осіб, яким можуть бути відомі обставини кримінального правопорушення, підозрюваний може умовлянням, погрозами, проханнями, підкупом впливати на знайомих, колег, слідчих з числа слідчої групи у кримінальному провадженні №12021220470000625, які мають процесуальні можливості у кримінальному провадженні, доступ до матеріалів кримінального провадження з метою викривлення об'єктивних даних у вказаному провадженні, фальсифікації матеріалів кримінального провадження(існування проектів процесуальних рішень, що унеможливило б вжиття заходів з використанням наданої влади), прикриття причетних осіб, відмови від надавання показань, їх викривлення або надання вигідних для себе показань.
Вивченням матеріалів кримінального провадження, встановлено, що є достатні підстави припускати, що ОСОБА_4 продовжуючи обіймати посаду, використовуючи свої службові повноваження та зв'язки з колегами по службі, дружні та інші позаслужбові відносини з ними, може негативно впливати на хід досудового розслідування, зокрема шляхом психічного примусу, погроз здійснюватиме імітацію несприятливих для членів сім'ї ОСОБА_9 наслідків з використанням службового становища та процесуального статусу ОСОБА_7 у кримінальному провадженні, з метою відмови від наданих показань, зміни їх у вигідну для себе сторону, протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.
Вказані вище обставини в частині використання свого службового становища ОСОБА_4 для вчинення злочину свідчать про те, що підозрюваний, користуючись професійними та особистими зв'язками у сфері правоохоронних, може використати їх з протиправною метою, а саме незаконними засобами впливати на свідків, частина з яких є його колегами, або пов'язані проходженням служби, протиправно перешкоджати кримінальному провадженню, зокрема може негативно впливати на хід досудового розслідування, встановленню істини у справі, узгоджувати свої показання з показанням інших осіб, які визнані свідками у справі, надавати цим особам поради з врахуванням відомих їй обставин справи, схиляти їх до дачі завідомо неправдивих показань в ході досудового розслідування, з метою створення собі алібі щодо його непричетності до вчинення інкримінованого йому правопорушення, перекваліфікації його дій, унеможливлення встановлення всіх осіб, які можуть бути причетні до злочину, створювати штучні докази своєї невинуватості, тим самим перешкоджаючи кримінальному провадженню.
При цьому, на теперішній час досудове розслідування не закінчено, стороною обвинувачення продовжують збиратися необхідні докази, проводитись слідчі дії для встановлення всіх обставин справи та причетних до кримінального правопорушення осіб, допитуватися свідки, очевидці та інші особи, яким можуть бути відомі обставини справи, частина з яких проходять службу в ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області, є колегами, пов'язані дружніми та іншими позаслужбовими відносинами з підозрюваним.
Санкцією ч. 3 ст. 368 КК України передбачається додаткове покарання у вигляді позбавлення обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю строком до трьох років.
Вищевикладені обставини, на підставі яких зроблено висновок про необхідність продовження відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади містяться в вищенаведених матеріалах кримінального провадження, а також інших належних та допустимих доказах, зібраних у ході досудового розслідування кримінального провадження.
Сутність та мета застосування заходів забезпечення кримінального провадження полягає у превенції, тобто доцільність та обгрунтованість їх застосування передбачає існування обставин або інформації, яка свідчить про потенційну загрозу досягнення завдань кримінального провадження, тобто наведені у клопотанні факти мають характер імовірних і лише в такому випадку забезпечить запобігання протиправному перешкоджанню підозрюваним кримінальному провадженню.
Таким чином, подальше перебування ОСОБА_4 , на посаді, а також використання ним своїх службових повноважень, може негативно вплинути на хід досудового розслідування шляхом знищення речей та документів, які мають суттєве значення для досудового розслідування, а також впливу на свідків та інших учасників кримінального провадження. Крім того, відсутні будь-які негативні наслідки для інших осіб внаслідок відсторонення від посади
ОСОБА_4 .
Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав, посилаючись на обставини, викладені у клопотанні.
Підозрюваний та захисник у судовому засіданні покладались на розсуд суду.
Заслухавши думку сторін кримінального провадження, дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як зазначила сторона обвинувачення, відповідно до своїх функціональних обов'язків, посадової інструкції та Закону України «Про Національну поліцію України», ОСОБА_4 у зв'язку із обіймання посади в правоохоронному органі, має низку повноважень, та наділений правом застосовувати поліцейські заходи, заходи адміністративного примусу, та таким чином впливати на учасників кримінального провадження, свідків, очевидців та осіб, які ще не допитані в якості свідків у кримінальному провадженні,протиправно використовуючи надані повноваження та користуючись та з використанням наданої влади може схиляти вже допитаних свідків до зміни показань, надання вигідних для нього показань, або до відмови від дачі показань задля уникнення відповідальності.
Зміст повідомленої підозри, характер вчиненого ОСОБА_4 діяння та інкримінованого йому правопорушення, а також обставини, у зв'язку з якими останній одержав неправомірну вигоду, дають достатньо підстав вважати, що продовжуючи обіймати посаду під час здійснення досудового розслідування, проведення першочергових слідчих дій, збирання доказів, фіксації об'єктивних даних, допиту осіб, яким можуть бути відомі обставини кримінального правопорушення, підозрюваний може умовлянням, погрозами, проханнями, підкупом впливати на знайомих, колег, слідчих з числа слідчої групи у кримінальному провадженні №12021220470000625, які мають процесуальні можливості у кримінальному провадженні, доступ до матеріалів кримінального провадження з метою викривлення об'єктивних даних у вказаному провадженні, фальсифікації матеріалів кримінального провадження(існування проектів процесуальних рішень, що унеможливило б вжиття заходів з використанням наданої влади), прикриття причетних осіб, відмови від надавання показань, їх викривлення або надання вигідних для себе показань.
Вивченням матеріалів кримінального провадження, встановлено, що є достатні підстави припускати, що ОСОБА_4 продовжуючи обіймати посаду, використовуючи свої службові повноваження та зв'язки з колегами по службі, дружні та інші позаслужбові відносини з ними, може негативно впливати на хід досудового розслідування, зокрема шляхом психічного примусу, погроз здійснюватиме імітацію несприятливих для членів сім'ї ОСОБА_9 наслідків з використанням службового становища та процесуального статусу ОСОБА_7 у кримінальному провадженні, з метою відмови від наданих показань, зміни їх у вигідну для себе сторону, протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.
Вказані вище обставини в частині використання свого службового становища ОСОБА_4 для вчинення злочину свідчать про те, що підозрюваний, користуючись професійними та особистими зв'язками у сфері правоохоронних, може використати їх з протиправною метою, а саме незаконними засобами впливати на свідків, частина з яких є його колегами, або пов'язані проходженням служби, протиправно перешкоджати кримінальному провадженню, зокрема може негативно впливати на хід досудового розслідування, встановленню істини у справі, узгоджувати свої показання з показанням інших осіб, які визнані свідками у справі, надавати цим особам поради з врахуванням відомих їй обставин справи, схиляти їх до дачі завідомо неправдивих показань в ході досудового розслідування, з метою створення собі алібі щодо його непричетності до вчинення інкримінованого йому правопорушення, перекваліфікації його дій, унеможливлення встановлення всіх осіб, які можуть бути причетні до злочину, створювати штучні докази своєї невинуватості, тим самим перешкоджаючи кримінальному провадженню.
При цьому, на теперішній час досудове розслідування не закінчено, стороною обвинувачення продовжують збиратися необхідні докази, проводитись слідчі дії для встановлення всіх обставин справи та причетних до кримінального правопорушення осіб, допитуватися свідки, очевидці та інші особи, яким можуть бути відомі обставини справи, частина з яких проходять службу в ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області, є колегами, пов'язані дружніми та іншими позаслужбовими відносинами з підозрюваним.
Згідно п. 4 ч. 2 ст.131КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження. Так, згідно ч.ч. 1,2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.
За результатами розгляду клопотання, слідчий суддя вважає, що органом досудового розслідування доведено наявність в кримінальному провадженні підстав, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_4 як продовження строку відсторонення його від займаної посади.
Окрім того, за переконанням слідчого судді, в той час як ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні злочину з використанням свого службового становища, то до вирішення зазначеного питання по суті, перебування його на посаді буде суперечити завданням кримінального судочинства та інтересам громадського суспільства загалом.
Ухвалою Ленінського районного суду м. Харкова від 30.04.2021 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 62021170020000005 від 05.03.2021за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до шести місяців, тобто до 10.09.2021.
Ухвалою Ленінського районного суду м. Харкова від 30.04.2021 року продовжено стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_4 запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту, строком на 2 місяці.
Згідно з практикою Європейського суду з прав людини, суд своїм рішенням повинен забезпечити не тільки права підозрюваного, а й високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів. Забезпечення таких стандартів, як підкреслює Європейський суд з прав людини, вимагає від суду більшої суворості в оцінці порушень цінностей суспільства
Таким чином слідчий суддя вважає, що подане клопотання прокурора достатньо мотивоване та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 132, 176-178, 181, 186, 193-194, 196-197, 205, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя, -
ухвалив:
Клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Харківської обласної прокуратури ОСОБА_6 - задовольнити.
Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади дізнавача сектору дізнання Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області, строком на 2 місяці.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення, а підозрюваним - в той же строк, але з моменту вручення йому копії ухвали суду.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1